我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫對接破“瓶頸”

　　縣應急管理局為解決安全生產(chǎn)“最后一公里”監(jiān)管盲區(qū)問題，三舉措無縫對接，有效破解了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不清、范圍不明、權責不匹配的問題和“瓶頸”。

　　下放部分執(zhí)法權限，破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有責無權”的機制障礙。將非煤礦山、?；?、煙花爆竹、冶金、建材等行業(yè)和領域的部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權下放給18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法大隊，并加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員安全監(jiān)察管理、執(zhí)法文書管理、罰沒票據(jù)管理、考評考核等專業(yè)知識的指導和培訓，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。

　　強化聯(lián)合監(jiān)管，破除應急部門“單打獨斗”的監(jiān)管狀態(tài)。針對安全生產(chǎn)執(zhí)法難的“頑癥”，建立了“政府年巡查、安辦季督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月檢查、企業(yè)搞自查”的安全生產(chǎn)運行機制， 全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管包聯(lián)責任制，協(xié)調(diào)組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，提高執(zhí)法力度和效果。2020年，成立7個副科級領導干部為組長的綜合監(jiān)管包聯(lián)工作督導組，抽調(diào)30名股級干部和業(yè)務尖子，分季度對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和19個負有安全監(jiān)管職責的安委會成員單位開展了4輪全覆蓋、無縫隙包聯(lián)指導檢查，形成了縣、鄉(xiāng)、企齊抓共管的監(jiān)管格局。

　　找準薄弱環(huán)節(jié)，破除安全生產(chǎn)“頭重腳輕”的難題。印發(fā)了《遷西縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》，制定了2個專題和14專項安全生產(chǎn)專項整治三年行動子方案，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實到各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)職責，各負其責。同時，設立了18個工作專班，制定了6項工作制度，切實做到了安全生產(chǎn)專項整治三年行動全領域、全行業(yè)。2020年，全縣187家高危和規(guī)上正常生產(chǎn)企業(yè)全部完成“雙控”機制建設，共辨識ABCD四級風險24671個，全部建立了管控臺賬和隱患排查清單，各企業(yè)隱患排查和風險防范能力得到極大提高。