遷西:智慧管理平臺(tái)為農(nóng)村人居環(huán)境裝上“大腦”
2019年以來(lái),唐山市遷西縣認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的理念,按照“全域整治、全域美麗、全域旅游、全域富民”的總體思路,創(chuàng)新方法、穩(wěn)步推進(jìn),建立智慧遷西管理平臺(tái),為農(nóng)村人居環(huán)境裝上了智慧的“大腦”,延伸了基層治理的“觸角”,打通了全程監(jiān)管的“經(jīng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境大改觀,群眾幸福指數(shù)大提升。2019年,該縣被評(píng)為“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,探尋人居環(huán)境智慧管理新路徑
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,巡查發(fā)現(xiàn)難、取證查處難、長(zhǎng)效管理難等問(wèn)題,是制約人居環(huán)境整治工作的重要因素,傳統(tǒng)的人防、物防方式常常效果不佳、事倍功半,導(dǎo)致人居環(huán)境年年治、年年亂。
遷西縣立足破解難題,常抓長(zhǎng)治,會(huì)同技術(shù)專(zhuān)家反復(fù)研究探索,摸索出以建立智慧遷西綜合指揮中心為抓手、以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)、以解決痛點(diǎn)堵點(diǎn)為目標(biāo)的智慧遷西建設(shè)新路徑,形成了農(nóng)村人居環(huán)境整治的“遷西方案”。
堅(jiān)持全域覆蓋,構(gòu)筑人居環(huán)境智慧管理新平臺(tái)
遷西縣堅(jiān)持“決心一次下足、投入一步到位、效果一役達(dá)標(biāo)”,投入資金6000多萬(wàn)元,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)建了人居環(huán)境智慧管理新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋。
空間全覆蓋。建設(shè)高點(diǎn)位雙目熱成像云臺(tái)攝像機(jī)205個(gè)、低點(diǎn)位公共安全視頻采集點(diǎn)1759個(gè),輻射城區(qū)、村莊、林地、河庫(kù)、礦山、企業(yè)等人居環(huán)境治理重點(diǎn)部位,形成了無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)的監(jiān)測(cè)體系。
管理全覆蓋。建成1個(gè)縣級(jí)綜合指揮平臺(tái),26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、縣直二級(jí)管理平臺(tái),427個(gè)村居服務(wù)平臺(tái),網(wǎng)格員手機(jī)App終端1200個(gè),通過(guò)高點(diǎn)巡航、低點(diǎn)監(jiān)控、網(wǎng)格員巡邏、群眾數(shù)字電視以及市民服務(wù)熱線(xiàn)監(jiān)督,對(duì)人居環(huán)境領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)管。
功能全覆蓋。為打造智慧人居指揮中樞,平臺(tái)涵蓋綜合指揮、智慧管理、網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)三大功能,設(shè)立智慧生態(tài)、智慧林業(yè)、智慧水務(wù)、智慧國(guó)土、智慧安防等八大智能化綜合管理板塊,形成了功能完備、銜接緊密的綜合智能管理體系,極大地提升了人居環(huán)境治理工作效率。
堅(jiān)持網(wǎng)格管理,建立人居環(huán)境智慧管理新機(jī)制
遷西縣立足抓早抓小抓萌芽,建立“五步閉環(huán)”工作機(jī)制,著力消除影響人居環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分類(lèi)匯總??h級(jí)綜合指揮中心每天將高點(diǎn)攝像頭、網(wǎng)格員巡查、市民熱線(xiàn)反饋和上級(jí)交辦的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)匯總,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。
分析研判,及時(shí)交辦。對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析研判,根據(jù)緊急程度分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)問(wèn)題,通過(guò)指揮中心網(wǎng)格化系統(tǒng)直接派單到責(zé)任單位,責(zé)任單位通過(guò)二級(jí)平臺(tái)第一時(shí)間認(rèn)領(lǐng)。
快速處置,按時(shí)反饋。責(zé)任單位接單后立即安排專(zhuān)人進(jìn)行核實(shí),對(duì)汛情、火險(xiǎn)等一類(lèi)問(wèn)題必須立即處置,1日內(nèi)反饋;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等二類(lèi)問(wèn)題及時(shí)查處,3日內(nèi)反饋;對(duì)違規(guī)建設(shè)行為等三類(lèi)問(wèn)題限時(shí)整治,7日內(nèi)反饋。
全程督辦,推進(jìn)落實(shí)。指揮中心對(duì)所有問(wèn)題運(yùn)轉(zhuǎn)處置全程監(jiān)控,加強(qiáng)督導(dǎo),確保按時(shí)結(jié)案。對(duì)于重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上報(bào)縣委、縣政府,由縣委、縣政府督查室進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦落實(shí)。
追蹤考核,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。對(duì)各單位二級(jí)平臺(tái)建設(shè)、交辦問(wèn)題解決、網(wǎng)格員履職等情況進(jìn)行追蹤考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲??h紀(jì)委監(jiān)委全程介入,對(duì)推諉、拖延導(dǎo)致問(wèn)題處置不力的單位和個(gè)人依法依紀(jì)予以問(wèn)責(zé),保證了智慧平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn),保障了人居環(huán)境整治工作持續(xù)推進(jìn)。
自智慧管理平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),全縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)處置各類(lèi)人居環(huán)境問(wèn)題7189件,拆除各類(lèi)違建3.4萬(wàn)處,清理生活垃圾6.9萬(wàn)噸、柴草雜物6.1萬(wàn)處,創(chuàng)建生態(tài)庭院示范戶(hù)6.8萬(wàn)戶(hù),廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)了由“要我治理”向“我要治理”的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)了從“全域整治”向“全域美麗”的蝶變升華。