上營鄉(xiāng)簡介
一、基本情況
1、區(qū)位基礎(chǔ)
上營鄉(xiāng)地處縣內(nèi)東北部，位于長河?xùn)|畔大青山腳下，北鄰寬城縣,東與青龍縣接壤。境內(nèi)交通便利，東瓦上線、長城旅游路、碾唐公路三條主要干線貫穿全鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總面積87平方公里，轄14個行政村，是遷西縣重要的板栗生產(chǎn)基地，境內(nèi)最高峰八面峰坐落于此，有明代萬里長城15公里。截止到2016年底，有自然村46個，3302戶，12254人，耕地面積377公頃，播種面積302公頃，糧食產(chǎn)量1944噸。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
截止到2016年底，上營鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值14.99億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值4462萬元，固定資產(chǎn)投資6.23億元，財政收入186萬元，農(nóng)民人均純收入13677元。
2014年以前礦選行業(yè)是上營鄉(xiāng)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)正處于轉(zhuǎn)型升級的重要時期?，F(xiàn)有的12家鐵選廠，1家金選廠均處于半停產(chǎn)狀態(tài)，青山關(guān)旅游開發(fā)有限公司、譽亨板栗專業(yè)合作社、佳君商貿(mào)有限公司等新興企業(yè)蒸蒸日上，青山關(guān)、龍鳳溪谷、董家口觀光園等景區(qū)客流量持續(xù)增長，帶動農(nóng)家樂、民宿等三產(chǎn)比重逐年增加。
3、特色產(chǎn)業(yè)
旅游開發(fā)，4A級景區(qū)青山關(guān)每年接待游客近20萬人，現(xiàn)正推動向5A級景區(qū)升級；唐山市最高峰八面峰山下發(fā)展了八面峰旅游觀光采摘園，主要種植葡萄、桃子、梨，帶動了上營休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，龍鳳溪谷、女兒山、窟窿山等景區(qū)也在逐步開發(fā)之中。
中藥材種植，以金龍口村為中心，發(fā)展了中藥材種植及初加工產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有規(guī)模300畝，見效后繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加品種。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
按照遷機編字【2011】5號《關(guān)于印發(fā)上營鄉(xiāng)機構(gòu)改革方案的通知》規(guī)定，上營鄉(xiāng)按人口規(guī)模分類屬三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)置行政機構(gòu)3個，即：黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室；設(shè)置事業(yè)單位4個，即：財政所、文化綜合服務(wù)中心、人口和計劃生育服務(wù)中心、勞動保障事務(wù)站。
黨政綜合辦公室為股級規(guī)格，設(shè)主任1名，副主任2名。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息反饋、檔案管理、機關(guān)事務(wù)、基層黨組織建設(shè)、干部考核、黨員電化教育管理、機構(gòu)編制、人事勞資、老干部、人大、宣傳、精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝等工作；負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、信訪和群眾工作，加強對公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位以及村委會、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè)的指導(dǎo)。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室為股級規(guī)格，設(shè)主任1名，副主任2名。負(fù)責(zé)企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、內(nèi)外貿(mào)易、個體私營經(jīng)濟、國有資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商品市場流通等與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他工作；負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計和各類經(jīng)濟指標(biāo)分析工作。
3、社會事務(wù)辦公室為股級規(guī)格，設(shè)主任1名，副主任2名。
負(fù)責(zé)教育、科技、衛(wèi)生、民政、文化、廣播電視、旅游等工作和做好上級各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實；負(fù)責(zé)人口和計劃生育工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各村委會和基層計劃生育組織的計劃生育工作，負(fù)責(zé)生育指標(biāo)管理和發(fā)放和違反計劃生育案件的查處以及政策咨詢工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制、建設(shè)項目規(guī)劃管理與施工管理、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村民住宅建設(shè)的管理與服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)的其他工作。
4、財政所為股級規(guī)格，全額事業(yè)編制6名，設(shè)所長1名，副所長1名。負(fù)責(zé)財稅征管入庫、編制執(zhí)行財政收支預(yù)決算、管理本級政府經(jīng)費收支等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，管理農(nóng)業(yè)承包合同、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)會計工作，落實“雙代管”制度，管好賬目、代管村集體資金；承擔(dān)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村負(fù)擔(dān)調(diào)查等工作。
5、文化綜合服務(wù)中心為股級規(guī)格，全額事業(yè)編制3名，設(shè)主任1名。負(fù)責(zé)對廣大群眾進(jìn)行時政宣傳和政策法制教育；組織群眾開展豐富多彩的文體娛樂活動、報刊閱讀和科普教育活動’搜集、整理民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展；做好文物的宣傳保護(hù)工作；受上級文化部門委托協(xié)助管理當(dāng)?shù)匚幕袌觥?/div>
6、人口和計劃生育服務(wù)中心為股級規(guī)格，全額事業(yè)編制5名，設(shè)主任1名，副主任1名。負(fù)責(zé)宣傳人口和計劃生育的方針政策、法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科學(xué)知識；承擔(dān)育齡夫婦避孕、節(jié)育、保健和優(yōu)生技術(shù)服務(wù)；做好育齡婦女的婦科病普查普治、四項手術(shù)隨訪、艾滋病防治、避孕藥具發(fā)放等工作；負(fù)責(zé)計劃生育統(tǒng)計工作。
7、勞動保障事務(wù)站為股級規(guī)格，全額事業(yè)編制5名，設(shè)站長1名，副站長1名。依據(jù)國家勞動和社會保障各項政策法規(guī)，開展就業(yè)培訓(xùn)，搞好勞務(wù)輸出，引領(lǐng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員再就業(yè)指導(dǎo)和勞動用工管理工作；負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、女職工生育保險等社會保障工作；負(fù)責(zé)企業(yè)離退休人員的社會化管理工作。
三、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話：0315-59451043,0315-5945102
郵箱：shangyingxiang@163.com <mailto:shangyingxiang@126.com>
微信公眾號：青山古城
四、常規(guī)業(yè)務(wù)辦事流程
?。ㄒ唬┝謽I(yè)砍伐證
申請條件：需采伐林木的集體或個人；
辦事流程：個人申請→受理→鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審（提供要件）→上傳要件→等待縣局審批；
辦理要件：1、申請人的書面申請報告；2、所申請采伐的林木權(quán)屬證明材料；3、用途證明；4、采伐區(qū)調(diào)查材料；5、上年度涉及到采伐的需提交有關(guān)更新造林驗收報告；
辦理時限：20天；
（二）就業(yè)援助對象認(rèn)定
申請條件：1、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2、享低保的產(chǎn)期失業(yè)人員；3、大齡就業(yè)困難人員；4、符合規(guī)定的殘疾人員；5、就業(yè)困難失地勞動者；6、家庭困難高校畢業(yè)生；7、縣級以上人力資源社保部門規(guī)定的其他類型；
辦事流程：個人申請→受理→鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審（提供要件）→上傳要件→等待縣局審批；
辦理要件：1、就業(yè)援助對象認(rèn)定申請表5份；2、居民身份證復(fù)印件；3、戶口本復(fù)印件（非農(nóng)）；4、就業(yè)失業(yè)證原件與復(fù)印件；5、未就業(yè)證明；6、解除、終止勞動關(guān)系證明；
辦理時限：180天；
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申請條件：依據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再次申請宅基地的不予以批準(zhǔn)。符合下列條件之一的可申請宅基地。1、居住擁擠，宅基地面積少于規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)；2、因結(jié)婚等原因確需建新房分戶；3、原宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需搬遷的；4、經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，農(nóng)村確無住房的，包括批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的職工、離退休干部、復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)定居華僑、港澳臺同胞等非農(nóng)業(yè)人口；5、縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件；
辦事流程：個人申請→受理→鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審（提供要件）→上傳要件→等待縣局審批；
辦理要件：1、村民宅基地申請表一式兩份；2、農(nóng)村宅基地規(guī)劃選址意見書；3、村民代表會議討論記錄復(fù)印件；4、宅基地公示始終兩個時間點照片復(fù)印件；5、公示結(jié)果材料；6、申請人戶籍證明信原件；7、其他材料；
辦理時限：30天；
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申請條件：特困家庭當(dāng)年住院自付金額達(dá)到國家政策標(biāo)準(zhǔn)；
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、戶口本、身份證、本人書面申請、村兩委代表會議記錄；2、醫(yī)院方統(tǒng)一收據(jù)、診斷證明、出院證、新農(nóng)合報銷補償清單及保險公司二次救助；3、審批表、家庭經(jīng)濟核算表；
辦理時限：每個季度第二個月份前；
?。ㄎ澹├淆g補貼
申請條件：達(dá)到80周歲以上的老人；
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、本人戶口本、身份證；2、本人提出書面申請；
辦理時限：要件齊全即時辦結(jié)
?。W(xué)生困難證明
申請條件：家庭條件困難的學(xué)生
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、村委會家庭困難證明；2、本人提出書面申請；
辦理時限：要件齊全即時辦結(jié)；
?。ㄆ撸┏青l(xiāng)低保
申請條件：經(jīng)過村委會、村民代表會議評議上報至民政辦；
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、戶口本、身份證、本人書面申請、村民代表討論會議記錄；2、一寸免冠照片2張；3、審批表、家庭經(jīng)濟核算表；
辦理時限：按月、按季度審批辦結(jié)；
（八）生育第一個子女登記證
申請條件：符合計劃生育條例規(guī)定；
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、夫妻雙方身份證、戶口本；2、結(jié)婚證；3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)或計生技術(shù)機構(gòu)出具女方懷孕證明；4、夫妻雙方出具婚育狀況證明；5、夫妻近期合影照片（小二寸）；
辦理時限：符合條件即時辦理；
（九）生育第二個子女登記證
申請條件：符合計劃生育條例規(guī)定；
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、再生育子女申請審批表；2、身份證、戶口本、結(jié)婚證、第一個子女生育登記證；3、夫妻近期合照（小二寸）；
辦理時限：符合條件即時辦理；
?。ㄊ┝鲃尤丝诨橛C明
申請條件：成年流出育齡婦女；
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、身份證、戶口本；2、單位出具的婚姻證明；
辦理時限：符合條件即時辦理；
（十一）非醫(yī)用流引產(chǎn)證明
申請條件：非用于性別鑒定等醫(yī)療用途的流引產(chǎn)證明
辦事流程：個人申請→受理（提供要件）→審批→符合條件辦結(jié)；
辦理要件：1、夫妻雙方身份證；2、醫(yī)院認(rèn)定的病理性引產(chǎn)證明；3、個人書面申請；
