上營鄉(xiāng)加快推進旅游名鄉(xiāng)建設紀實

　　萬物萌發(fā)、草長鶯飛的春天，一度停工的八面峰生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目，終于在人們的期待中重新開工了。

　　“園主”于金貴再鼓干勁，積極謀劃建立旅游公司，主持建設生態(tài)大棚，進行餐飲服務中心規(guī)劃設計，決心把觀光園打造成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、度假觀光、餐飲住宿于一體的大型綜合性旅游景區(qū)。

　　于金貴的信心，來源于鄉(xiāng)黨委政府建設旅游名鄉(xiāng)的全新戰(zhàn)略規(guī)劃和咬定青山不放松的發(fā)展定力。

　　上營鄉(xiāng)新一屆黨政班子上任以來，緊緊圍繞縣委縣政府“加快轉型發(fā)展，實現(xiàn)跨越提升”總部署，著力破解“以礦為生”的路徑依賴，深挖自然風光和歷史文化資源優(yōu)勢，把發(fā)展旅游業(yè)作為推進鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口和發(fā)力點，毅然決然打響了旅游名鄉(xiāng)建設攻堅戰(zhàn)。

　　長城腳下，長河岸邊，一幅充滿激情、閃爍創(chuàng)新智慧的巨幅發(fā)展畫卷徐徐展開。

　　解放思想，精心繪制發(fā)展新藍圖

　　近年來，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的深度調整和史上最嚴環(huán)保制度的強力實施，全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)隨之進入了寒冷的冬季。作為以鐵礦采選業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)支撐的上營鄉(xiāng)面臨著前所未有的發(fā)展困境。

　　“幸福都是奮斗出來的，事業(yè)都是干出來的！只要我們不忘初心，艱苦奮斗，就一定能走出發(fā)展困境，最終迎來發(fā)展的春天！”在上任后召開的第一次機關干部大會上，鄉(xiāng)黨委書記王堅以擲地有聲的話語，表達了新一屆黨政班子逆勢而上，開創(chuàng)上營發(fā)展新局面的堅強決心。

　　思想是行動的先導，思想解放的程度決定著發(fā)展的高度?；诖?，鄉(xiāng)新一屆黨政班子燃起了上任后的第一把火--開展以“上營發(fā)展我有責，我為發(fā)展獻良策”為主題的解放思想大討論活動，徹底打開全鄉(xiāng)干部群眾的思想總開關。

　　共識在反復討論中凝聚，思路在深入交流中清晰。隨著大討論活動的不斷深入，廣大干部群眾清醒地認識到了上營發(fā)展的劣勢：地理位置較為偏僻，基礎設施建設滯后；鐵礦品位低，礦業(yè)發(fā)展難以為繼；境內全為山地，工業(yè)發(fā)展空間嚴重不足。在充分認識到自身不足的同時，干部群眾更看到了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法比擬的巨大發(fā)展優(yōu)勢：境內層巒疊嶂，有唐山市第一高峰八面峰，有生長著大片原始次生林的崆窿山，自然景色壯美無比；境內文化古跡眾多，有國家4A級景區(qū)長城古堡青山關，有董家口、游鄉(xiāng)口等重要關口，有世界最古老的大洋地殼遺址，歷史文化源遠流長……

　　深入分析自身條件，結合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，鄉(xiāng)黨委政府一般人迅速做出決策--揚長避短，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，科學規(guī)劃是基礎。

　　明確發(fā)展思路后，鄉(xiāng)黨委政府積極踐行“雙走工作法”，精心做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。

　　“走下去”，準確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。鄉(xiāng)黨政主要負責人多次帶領機關干部深入各村、各景點，對全鄉(xiāng)文化旅游資源進行調查。在涉水登山的艱難跋涉，走村入戶的細致探訪中，鄉(xiāng)黨委政府不僅摸清了全鄉(xiāng)旅游資源底數(shù)，還挖掘出了以游鄉(xiāng)口為代表的一批歷史文化資源。游鄉(xiāng)口，作為古長城的一個重要關口，戚繼光、湯顯祖等歷史文化名人曾在此賦詩抒懷，留下了“勒馬游鄉(xiāng)游思催，十年不上望鄉(xiāng)臺”、“歸驄莫緩游鄉(xiāng)口，噪鵲長看小喜峰”等感人詩句。目前，深入挖掘游鄉(xiāng)口文化，已成為該鄉(xiāng)的一項重要研究課題。

　　“走出去”，虛心學習外地發(fā)展經(jīng)驗。鄉(xiāng)黨委政府多次組織機關干部、村“兩委”干部和各村創(chuàng)業(yè)典型到天津薊縣郭家溝村、東蓮花院鄉(xiāng)五海獼猴桃莊園等著名的鄉(xiāng)村旅游示范點學習考察。一次次考察學習之旅，讓鄉(xiāng)村兩級干部真切感受到了旅游產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟效益和廣闊的發(fā)展前景，極大增強了發(fā)展旅游業(yè)的行動自覺。

　　不謀全局者，不足以謀一域。鄉(xiāng)黨委政府提高站位，把全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展放進我縣全域旅游示范區(qū)建設的大盤子去謀劃，出臺了《上營鄉(xiāng)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，其核心就是--將全鄉(xiāng)作為一個大景區(qū)來打造，以重點項目建設示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建完整高效的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成“春賞花、夏樂水、秋采摘、冬滑雪，一年四季看長城”的全域全季大旅游格局，在縣內外打響旅游名鄉(xiāng)品牌。

　　清晰的思路，美好的藍圖，傳遞給干部群眾的是無窮的信心和力量。每次聽到鄉(xiāng)黨委書記王堅關于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的激情闡述，于金貴就會熱血沸騰，就會更加堅信，當初發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有錯，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)大有可為。

　　精準推進，唱響項目建設主旋律

　　在6月9日舉行的“唐山周末·京東板栗節(jié)暨2018中國·遷西栗花節(jié)系列文旅活動”啟動儀式上，一個重要環(huán)節(jié)讓全鄉(xiāng)干部群眾倍感振奮--鄉(xiāng)長潘東劍代表上營鄉(xiāng)與唐山董家口長城旅游開發(fā)有限公司簽訂了游鄉(xiāng)口旅游項目開發(fā)建設協(xié)議。

　　在全鄉(xiāng)干部群眾眼里，這是旅游名鄉(xiāng)建設征途上的一座具有里程碑意義的大事，它不僅標志著全鄉(xiāng)招商引資工作取得了新突破，更宣示著旅游名鄉(xiāng)建設由全盤謀劃階段進入了實質性建設新階段。

　　項目建設是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體的堅實支撐。在建設旅游名鄉(xiāng)的漫漫征途上，鄉(xiāng)黨委政府始終恪守“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓民生”的理念，謀定而后動，堅持以招商引資撬動項目建設，有效解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴重短缺、技術力量嚴重不足等瓶頸問題。

　　為確保招商引資工作取得實效，鄉(xiāng)黨委政府精準施策，綜合實施出門招商、以情招商、以商招商等策略，動員一切力量，想盡一切辦法，力促招商引資工作開花結果。王堅、潘東劍等鄉(xiāng)主要領導帶頭走出去，大力宣傳上營，推介上營，吸引縣內外有識之士到上營投資興業(yè)。

　　唐山董家口長城旅游開發(fā)有限公司董事長劉科春就是被王堅、潘東劍等人的熱情所感動，而來上營投資的。

　　2017年10月，劉科春在王堅等人的盛情邀請下，來到上營考察。一經(jīng)考察，他就喜歡上了上營，他感慨地說，“上營真是一片投資興業(yè)的熱土??！這里不僅風景優(yōu)美，歷史文化古跡眾多，更有著親商、愛商的良好發(fā)展環(huán)境，來上營發(fā)展旅游業(yè)，一定大有可為啊?！焙芸?，他做出了“投資上營，開發(fā)游鄉(xiāng)口旅游項目”的決定。

　　在積極謀劃游鄉(xiāng)口旅游項目的同時，早已把上營視為自己第二故鄉(xiāng)的劉科春積極幫助上營開展招商引資工作。今年6月初，唐山董家口長城旅游開發(fā)有限公司特邀由廣州嶺南集團德馬吉文旅公司副總裁潘鑫、北京耀萊集團科技有限公司總經(jīng)理楊青、河北翔通科技有限公司董事長王守林、河北地理信息博物館館長羅君、河北地理信息局原局長曹力等知名企業(yè)家組成的考察團到上營考察旅游項目?？疾靾F一行對投資上營鄉(xiāng)旅游項目表現(xiàn)出濃厚的興趣，并就如何整合好全鄉(xiāng)旅游資源，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)提出了中肯的意見和建議。一股“要發(fā)展，來上營”的招商引資熱潮悄然興起。

　　所當乘者勢也，不可失者時也。鄉(xiāng)黨委政府因勢利導，在加快實施游鄉(xiāng)口旅游開發(fā)項目的基礎上，陸續(xù)啟動了青山關景區(qū)創(chuàng)5A提檔升級工程、崆窿山一期開發(fā)等一批重大項目工程。在這批旅游項目中，進展最為迅速、成效最為顯著的，當屬八面峰生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑度假旅游區(qū)項目。

　　深感機不可失的于金貴，不愿在新一輪創(chuàng)業(yè)大潮中被淘汰，而是以更大的勇氣和魄力投入到旅游項目建設中。在鄉(xiāng)黨委政府的支持指導下，他注冊成立了金岳旅游開發(fā)有限公司，并按照新的旅游發(fā)展規(guī)劃，開始了新一輪建設攻堅：投資130萬元，建成了無土栽培蔬菜水果生態(tài)大棚；投資170萬元，啟動餐飲服務中心建設；投資100萬元，對停車場進行硬化、綠化、亮化……

　　隨著幾大重點項目的順利啟動，上營鄉(xiāng)初步構建起了以一關（青山關）、一峰（八面峰）、一口（游鄉(xiāng)口）一山（崆窿山）為支撐的全域旅游主框架，全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道。

　　普惠民生，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級版

　　發(fā)展的最終目的，是為了造福百姓，是為了讓百姓過上好日子。

　　在推進旅游名鄉(xiāng)建設的進程中，鄉(xiāng)黨委政府始終堅守“為民、惠民、富民”宗旨，殫精竭慮把旅游產(chǎn)業(yè)打造成助力百姓致富增收的惠民產(chǎn)業(yè)。圍繞構建“吃住行游購娛”完美旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，鄉(xiāng)黨委政府全面發(fā)力，著力補齊旅游短板，推出特色產(chǎn)品，最大限度惠民生，給百姓更多的獲得感和幸福感。

　　為提高全鄉(xiāng)環(huán)境水平，鄉(xiāng)黨委政府以全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，啟動了農(nóng)村面貌改造提升工程，以上營、大堡城子、董家口、賈莊子、鹿過寨、金龍口、總府等公路沿線村為重點，以點帶面，統(tǒng)籌推進破損道路翻建、通道和荒山綠化、環(huán)境衛(wèi)生整治、河道治理等工作，讓上營真正成為望得見山、看得見水，記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地?？偢妩h支部書記兼村委會主任王寶玉感慨地說，“鄉(xiāng)黨委政府總是把百姓的冷暖放在心上。這兩年，我們村在鄉(xiāng)黨委政府的支持下，實施了道路交通、環(huán)境整治等多項工程，村民生活環(huán)境和條件越來越好了。”

　　以豐富游客鄉(xiāng)村體驗、拓寬農(nóng)民增收渠道為目標，鄉(xiāng)黨委政府全力支持鄉(xiāng)內知名企業(yè)家張海，在長城腳下的鹿過寨村實施了集珍禽觀光、特色餐飲和養(yǎng)殖體驗于一體的珍禽養(yǎng)殖觀光園項目。目前，已完成投資3000余萬元，建成1.5萬米上山環(huán)路，平整土地150余畝，正在進行禽舍和辦公用房建設。對項目前景，張海信心滿滿，“在鄉(xiāng)黨委政府的用心推動下，上營一定會成為人人向往的旅游勝地，我的特色珍禽養(yǎng)殖觀光園也一定會取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。”

　　在張海的帶動下，塔子山、賈莊子等村村民也自覺發(fā)展起了特色養(yǎng)殖，在全鄉(xiāng)形成了“小群體，大規(guī)?！钡牧己冒l(fā)展態(tài)勢，許多農(nóng)戶靠發(fā)展特色養(yǎng)殖鼓起了腰包。

　　與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展同步，鄉(xiāng)黨委政府瞄準“讓游客吃好住好，讓農(nóng)民有產(chǎn)業(yè)有錢賺”目標，進一步加強農(nóng)家院規(guī)范化、特色化、品牌化建設。一方面組織開展“農(nóng)家院”建設專題培訓，聘請業(yè)內專家傳授新的經(jīng)營理念和管理技術；另一方面深挖地方特色，圍繞上營三寶“金疙瘩、花鞋墊、農(nóng)家土灶長壽飯”推出系列特色旅游產(chǎn)品，持續(xù)提升農(nóng)家院的知名度和經(jīng)濟效益。

　　在鄉(xiāng)黨委政府的精心培育中，一批精品農(nóng)家院脫穎而出。青山口村大柳樹農(nóng)家院的劉小芹，就是其中的佼佼者。

　　劉小芹經(jīng)營農(nóng)家院多年，是上營鄉(xiāng)有名的農(nóng)村致富能手。2017年以來，她在鄉(xiāng)有關部門的幫助下，精心推出了以五谷雜糧和山間野味為主要原材的栗子面窩頭、山菜餅子、粘餑餑等特色農(nóng)家飯，深受游客青睞。今年“五一”期間，她的農(nóng)家院生意越發(fā)紅火，許多游客爭相購買栗子面窩頭等農(nóng)家特色美食，計劃帶回去讓家人好好品嘗。她表示，“我一定不辜負鄉(xiāng)領導的期望，在辦好自家農(nóng)家院的同時，帶領更多村民發(fā)展農(nóng)家院，在縣內外打響上營農(nóng)家院品牌?！?/p>

　　得益于鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這一招妙棋，全鄉(xiāng)更多的百姓像劉小芹一樣走上了致富路。隨著生活條件的進一步改善，幸福漸漸成為了上營巨幅發(fā)展畫卷最鮮亮、最溫馨的底色。

　　創(chuàng)新發(fā)展永遠沒有休止符，造福百姓永遠沒有終點。

　　上營鄉(xiāng)黨委政府一班人知道，目前，旅游名鄉(xiāng)建設才剛剛破題，把美好的藍圖變成生動的現(xiàn)實，還有很長很長的路要走。王堅說，“下一步，鄉(xiāng)黨委政府將以更加務實的舉措，推動游鄉(xiāng)口旅游開發(fā)、崆窿山一期開發(fā)、青山關景區(qū)提檔升級等重點項目落地開工達效，以旅游項目大建設推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會大發(fā)展，挺起上營產(chǎn)業(yè)發(fā)展脊梁，讓百姓如期步入小康社會！”

　　長城腳下春潮涌，破浪揚帆寫輝煌。和著“三個遷西”建設的鏗鏘旋律，全鄉(xiāng)干部群眾以夢為馬，再次踏上旅游名鄉(xiāng)建設新征程。