太平寨鎮(zhèn)開展“三樹三帶、先鋒引路”黨建項目創(chuàng)建活動

　　為充分發(fā)揮基層黨建示范引領(lǐng)作用，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力，推動全縣打好“三張優(yōu)勢牌”、實現(xiàn)“六大新突破”落地落實，太平寨鎮(zhèn)黨委按照項目化推進基層黨建“一鄉(xiāng)一品”活動相關(guān)要求，以“三樹三帶、先鋒引路”為主題組織開展了系列活動。

　　一、引領(lǐng)示范制度化，激發(fā)活力創(chuàng)業(yè)爭先

　　為不斷改善黨員隊伍形象，密切黨群干群關(guān)系，項目化推進基層黨建“一鄉(xiāng)一品”創(chuàng)建活動，太平寨鎮(zhèn)以“三樹三帶、先鋒引路”為題，通過“推、評、樹、帶”四步流程，從“黨支部、黨支部書記、黨員”三個層面上培樹典型模范，大力推廣宣傳，在全鎮(zhèn)掀起“比、學(xué)、趕、超”工作熱潮。以推“選”人。參照黨員義務(wù)以及先鋒指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)重點工作部署以及其他相關(guān)情況，制定《太平寨鎮(zhèn)“三個先鋒”評選標(biāo)準(zhǔn)》。各村依據(jù)黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，向鎮(zhèn)黨委推薦優(yōu)秀黨員名單。表現(xiàn)突出的黨支部以及黨支部書記通過自薦的方式進行先鋒推薦。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅流程，選出在群眾中真正口碑好、人品好、能力強的先鋒模范。以評“正”人。鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《太平寨鎮(zhèn)“三樹三帶、先鋒引路”評選獎勵辦法》，對各村自薦推薦名單進行匯總，報派出所、紀(jì)委進行政審，召開黨委專題會議，對政審合格的先鋒名單進行評審，評出鎮(zhèn)級先鋒三個。通過鎮(zhèn)級評選，在全鎮(zhèn)樹立正確的選人傾向，弘揚了社會正氣，讓正派、正直、正干的黨員成為先鋒，引領(lǐng)風(fēng)尚。以樹“育”人。選出的很多先鋒距離真正的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距，對于選出的先鋒既要充分肯定，也要正視不足，進行跟蹤培育、重點監(jiān)管，不斷增強其引領(lǐng)示范作用。以帶“感”人。黨支部帶全局，黨支部書記帶黨員，黨員帶群眾，充分發(fā)揮先鋒的模范帶動作用，讓先進事跡感染每一名群眾，輻射整個社會。

　　近日，太平寨鎮(zhèn)舉行“三樹三帶、先鋒引路”“七一”表彰大會，對評選出的“三個先鋒”進行表彰，并號召廣大黨員干部向受表彰的先進典型學(xué)習(xí)，不斷自我加壓，拼搏進取。

　　二、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，助力服務(wù)提檔升級

　　把保障人民群眾基本權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意度作為檢驗工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全群眾需求反饋機制，促進供需有效對接，真正把黨群服務(wù)中心建成服務(wù)基層、惠及百姓的民心工程。

　　綜合考慮各村經(jīng)濟狀況、人口特點、建筑格局等因素，不搞花架子，堅持試點先行，注重實效，及時總結(jié)有特色的綜合服務(wù)站建設(shè)經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用，高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)，精心打造辦理民事、解決民憂、了解民情、凝聚民心的綜合服務(wù)平臺。全鎮(zhèn)29個農(nóng)村綜合服務(wù)站現(xiàn)已全部嚴(yán)格按照“六有標(biāo)準(zhǔn)”（有固定服務(wù)場所、有統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志、有公共服務(wù)信息、有配套便民設(shè)施、有規(guī)范管理制度、有完善配套服務(wù)）完成建設(shè)，累計投入30余萬元。

　　三、小微權(quán)力程序化，權(quán)力運行規(guī)范公正

　　公共服務(wù)方面的權(quán)力運行是民生領(lǐng)域最為社會關(guān)注的問題。鄉(xiāng)村社會許多矛盾問題都與鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行不規(guī)范、公共服務(wù)缺位、公平正義不落實有關(guān)，這些問題如不從制度上根本解決，鄉(xiāng)村治理就難以走出困境。

　　通過學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，結(jié)合工作要求，完善小微權(quán)力清單制度，從根本上解決小微權(quán)力運行和公共服務(wù)存在的頑疾。一是清晰化、具體化編制權(quán)力運行清單。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村具體實際，對小微權(quán)力和公共服務(wù)事項進行歸納、審核，共梳理出村級組織、村干部行使權(quán)力事項和服務(wù)事項，以清單方式逐一作出規(guī)定。二是程序化、便捷化規(guī)范權(quán)力運行流程。專門制作“四步兩公開一監(jiān)督”工作法、民事代辦和農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理等工作流程圖，對流程細節(jié)作出詳細規(guī)定。三是透明化、規(guī)范化建立權(quán)力運行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。暢通村級“小微權(quán)力”清單運行監(jiān)督渠道，整合各方面監(jiān)督力量，構(gòu)建多方監(jiān)督、全程監(jiān)督、實時監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督等有機統(tǒng)一的“四位一體”監(jiān)督體系。四是明確權(quán)力運行責(zé)任主體。建立違紀(jì)追責(zé)機制，對違反村級“小微權(quán)力”清單規(guī)定，獨斷專行、以權(quán)謀私、弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為，以及村級事項不按照“四步兩公開一監(jiān)督”工作法、重大事項不按照“全民公決”制度進行的，鎮(zhèn)黨委對決策結(jié)果一律不予認可，財務(wù)一律不予入賬，同時對相關(guān)責(zé)任追究問責(zé)。