新莊子鎮(zhèn)簡介

    新莊子鄉(xiāng)是遷西的南大門，南與唐山豐潤區(qū)交界，轄11個行政村，總面積62平方公里，3757戶，1.2萬口人，有剩余勞動5000多個，耕地面積16279畝，林地面積36108畝，人均純收入3300元。2021年2月撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。
    全鄉(xiāng)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主。盛產(chǎn)葡萄、核桃、梨、板栗，朝天椒等特色產(chǎn)品，已建成千畝板栗優(yōu)質(zhì)接穗和朝天椒基地、百畝黃金梨園基地、百畝新品種棉花基地各1個，牽馬嶺、長甸村的庭院葡萄在該縣享有盛名，全鄉(xiāng)干果產(chǎn)量23250萬斤，鮮果總產(chǎn)量443350萬斤。畜牧養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，以新莊子、下龐店和向陽三大奶牛養(yǎng)殖場輻射帶動全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展，計劃年底三大奶牛場均存欄在300頭以上。全鄉(xiāng)牛的飼養(yǎng)量達3000頭，羊達到8000只。
    該鄉(xiāng)有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人文環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。三撫、京承公路在此通過，距京沈高速公路僅50公里，距大秦鐵路不到15公里，是一個交通十分便利的地方。境內(nèi)有還鄉(xiāng)河、干馬河兩條河流，有龍?zhí)?、臨河兩座水庫，水資源十分豐富。該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，同心同德干工作，一心一意謀發(fā)展。全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，多年連續(xù)被縣委、縣政府評為社會治安綜合治理先進單位、信訪工作先進單位、實施民心工程先進單位。該鄉(xiāng)有四個文明生態(tài)村，正在創(chuàng)建的文明生態(tài)村有兩個，有著獨特的人文環(huán)境優(yōu)勢。同時該鄉(xiāng)還有廉價的土地資源、豐富的勞動資源和電力資源，是投資建廠的好地方。目前，有鑫鵬燒結(jié)廠、泰達商貿(mào)有限公司洗煤廠、鑫源祥鐵選廠等工業(yè)項目先后在該鄉(xiāng)落戶。個體民營企業(yè)發(fā)展到13家。良好的投資環(huán)境吸引客商正在開發(fā)我鄉(xiāng)境內(nèi)的紫頁巖資源和錳礦資源；小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。
    為把好遷西的南大門，建設(shè)好遷西的南大門，盡快地把遷西南大門的經(jīng)濟發(fā)展搞上去。新莊子鄉(xiāng)黨委、政府制定了招商引資獎勵辦法，并公開向社會承諾，凡到該鄉(xiāng)投資辦廠的客戶，從占地、施工、立項審批，由鄉(xiāng)政府、聯(lián)社、土地所等職能部門全程搞好服務(wù)，并負(fù)責(zé)周邊環(huán)境，保證企業(yè)生產(chǎn)順利，讓客戶財源廣進，真誠歡迎八方來客到該鄉(xiāng)投資辦廠，共謀發(fā)展大計。
    一、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
    按照上級要求，鄉(xiāng)內(nèi)共設(shè)六大辦公室、兩個服務(wù)中心、一個農(nóng)經(jīng)管理站?；韭氊?zé)如下：
    1、黨政辦公室：負(fù)責(zé)組織、宣傳、老干部、武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團、婦聯(lián)、工會；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、人事編制、政務(wù)公開、信息反饋、檔案管理、統(tǒng)計、機關(guān)事務(wù)等工作。
    2、社會事務(wù)辦公室職責(zé)：抓好民政常規(guī)性工作，做好支前和擁軍優(yōu)撫工作，關(guān)注弱勢群體，做好救助保障工作，指導(dǎo)村民委員會建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利事業(yè)的發(fā)展；認(rèn)真落實殘疾人保障法，為殘疾人搞好服務(wù)；抓好教育、文化、體美、衛(wèi)生廣播電視、旅游、移民遷建等工作。
    3、財經(jīng)辦公室職責(zé)：抓好農(nóng)村政策的落實、村務(wù)公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、招商引資、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)交通、郵政、電信、電力、金融、供銷、糧食等工作。研究制定財經(jīng)年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，搞好調(diào)查研究，落實符合本地實際的短、平、快致富項目。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，為養(yǎng)殖戶、個體工商戶、私營企業(yè)提供信息，搞好服務(wù)。
    4、計劃生育辦公室：負(fù)責(zé)計劃生育和流動人口管理等工作。抓好計劃生育年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，搞好調(diào)查研究，編制人口發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格計劃生育行政執(zhí)法，抓好計劃生育政務(wù)公開，指導(dǎo)生殖健康服務(wù)等工作。
    5、城建、土地辦公室：負(fù)責(zé)國土資源、城建規(guī)劃、環(huán)境保護等工作。積極宣傳《土地法》，做好農(nóng)村宅基地審批和確權(quán)發(fā)證工作，妥善處理土地糾紛，搞好城建規(guī)劃，做好土地、礦產(chǎn)、城建巡查工作。
    6、綜治、司法辦公室：負(fù)責(zé)社會治安綜合治理、司法、社會穩(wěn)定、信訪等工作。搞好法制宣傳，做好信訪接待，及時調(diào)解出現(xiàn)的矛盾糾紛。構(gòu)建城鄉(xiāng)治安防控體系，加強巡邏，降低發(fā)案率。
    7、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)工作。
    8、計劃生育服務(wù)中心：負(fù)責(zé)計劃生育統(tǒng)計、宣傳、四術(shù)等服務(wù)工作。
    9、農(nóng)經(jīng)管理站：負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理，財務(wù)審計、“雙代管”、各業(yè)承包合同管理等工作。
    二、辦事指南
    （一）城鎮(zhèn)低保辦理條件及程序
    1、本人提出申請，帶戶口本、身份證、單位證明、二張2寸免冠照片，到鄉(xiāng)社會事務(wù)辦登記。
    2、鄉(xiāng)社會事務(wù)辦入戶調(diào)查、審核。
    3、向社會公示7天。
    4、上報縣民政局低保辦調(diào)查、審批。
    5、發(fā)放低保證。
    6、發(fā)放低保金。
    （二）農(nóng)村低保辦理條件及程序
    1、本人向村委會提出書面申請。
    2、村低保評議小組評議，合格后上報鄉(xiāng)社會事務(wù)辦。
    3、本人帶戶口本、身份證、二張2寸免冠照片到鄉(xiāng)社會事務(wù)辦登記。
    4、鄉(xiāng)社會事務(wù)辦入村入戶調(diào)查、審核。
    5、向社會公示7天。
    6、上報民政局低保調(diào)查、審批。
    7、發(fā)放低保證。
    8、發(fā)放低保金。
    （三）信訪案件受理程序
    1、信訪人或信件向鄉(xiāng)內(nèi)反映情況。
    2、報請鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批。
    3、鄉(xiāng)相關(guān)部門調(diào)查、核實情況。
    4、鄉(xiāng)出具《信訪答復(fù)意見書》。
    （四）司法調(diào)解受理條件及程序
    1、當(dāng)事人帶村級介紹信到司法所說明情況。
    2、鄉(xiāng)司法所入村了解情況、取證、做調(diào)解筆錄。
    3、召集雙方當(dāng)事人調(diào)解。
    4、調(diào)解成功雙方當(dāng)事人簽定《人民調(diào)節(jié)協(xié)議書》。
    （五）辦一胎準(zhǔn)生證所需資料
    1、孕檢證明。
    2、戶口本（雙方戶口證明）。
    3、身份證（雙方身份證復(fù)印件）。
    4、結(jié)婚證。
    5、雙方單位出具的婚育證明。
    （六）辦二胎準(zhǔn)生證所需資料及程序
    1、孕檢證明。
    2、戶口本（雙方戶口證明）。
    3、身份證（雙方身份證復(fù)印件）。
    4、結(jié)婚證（結(jié)婚證復(fù)印件）。
    5、個人申請，單位審批表蓋章。
    6、計生辦審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批蓋審批章、分管領(lǐng)導(dǎo)章。
    7、特批二胎的除上面6項外，加上判決書、離婚證。如一方死亡的，出具死亡證明。
    8、證管員搞好調(diào)查報告。
    （七）辦理再就業(yè)優(yōu)惠證條件及程序
    一、條件：
    新莊子鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)國營企業(yè)下崗失業(yè)的非農(nóng)業(yè)戶口職工，集體企業(yè)買斷工齡且享受最低生活保障的非農(nóng)業(yè)戶口職工。
    二、辦證資料及程序：
    1、本人身份證、戶口本、與原單位解除勞動關(guān)系證明材料、《失業(yè)就業(yè)登記證》原件及各兩份復(fù)印件，1寸免冠彩照4張。
    2、到鄉(xiāng)勞動事務(wù)保障站領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》一式三份，《下崗職工登記表》一式兩份。
    3、將填好的《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》到原單位或主管部門蓋章后交鄉(xiāng)勞保站。
    4、鄉(xiāng)勞動事務(wù)保障站到縣局辦證。
    5、發(fā)證。
    （八）非金屬采礦爆炸物品審批所需資料和采場要求
    所需資料
    1、工商執(zhí)照
    2、采礦證
    3、“三同時”審批
    4、事故應(yīng)急救援預(yù)案
    5、安全組織
    6、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程
    7、特種作業(yè)人員上崗證
    8、環(huán)境評價
    采場要求
    1、按開采設(shè)計開采
    2、按《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》操作
    3、設(shè)安全生產(chǎn)辦公室
    4、警示標(biāo)志明顯
    （九）農(nóng)村宅基地審批程序
    1、每年度按農(nóng)村總戶數(shù)的0.7%發(fā)放建房指標(biāo)。
    2、符合下列條件之一的，可以申請宅基地
    （1）農(nóng)村村民因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
    （2）外來人口落戶本村，沒有宅基地的；
    （3）因自然災(zāi)害或者因?qū)嵤┐迩f和集鄉(xiāng)規(guī)劃，需要搬遷的；
    3、按照年度指標(biāo)和農(nóng)宅審批條件，村委會組織召開村民代表會議，對申請戶進行公平、公正的討論，形成會議記錄并將討論記錄以書面形式上報鄉(xiāng)土地所。
    4、鄉(xiāng)土地所依據(jù)村討論記錄和申請核實戶籍檔案，入村對建房地點進行規(guī)劃，不經(jīng)規(guī)劃或不符合規(guī)劃的不批，無固定建房地點的不批。
    5、經(jīng)全面審查合格的申請戶，按規(guī)定認(rèn)真填寫《農(nóng)村宅基地審批表》。
    6、報縣國土局審批。
    （十）土地信訪案件處理程序
    1、根據(jù)舉報信函、口頭或電話舉報進行詳細(xì)記錄，舉報人可以簽名、蓋章，也可以匿名舉報，對不屬于管轄范圍內(nèi)的案件，應(yīng)及時向舉報人說明，并將舉報信函或記錄移送有權(quán)處理的機關(guān)。
    2、對應(yīng)當(dāng)受理的案件，要妥善安排，指定兩名以上的執(zhí)法人員調(diào)查處理此案。
    3、組織與案件相關(guān)的詢問筆錄、物證和現(xiàn)場勘驗筆錄等材料，筆錄要經(jīng)被調(diào)查人閱讀或由調(diào)查人向其宣讀，確認(rèn)無誤后，由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章。
    4、案件調(diào)查期間，違法行為仍在持續(xù)的，調(diào)查人應(yīng)及時制作《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》，報請案件處理機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送達當(dāng)事人。
    5、對適宜調(diào)解的案件，可由國土部門協(xié)助村委會共同解決，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成功的案件，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查后，依據(jù)相關(guān)法規(guī)由案件受理機關(guān)出具《處理意見》或《處理決定》，同時將調(diào)查處理情況，制作《信訪答復(fù)意見書》和《調(diào)查報告》。
    6、《處理意見》或《處理決定》、《信訪答復(fù)意見書》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后三月內(nèi)分別送達到位。
    7、如案件舉報人或涉案當(dāng)事人對處理意見不服可直接到指定機關(guān)復(fù)議或訴訟到法院。
    （十一）非法占地立案處理程序
    非法占用土地的行為是指行為人違反土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用土地的行為。非法占用土地的行為有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地。（2）采取欺騙手段編取批準(zhǔn)而非法占用土地的。（3）超過批準(zhǔn)數(shù)量多占地的。（4）非法批準(zhǔn)，使用土地的當(dāng)事人拒不歸還的。（5）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進行開墾的。
    非法占地立案處理程序：1、指定二人以上工作員調(diào)查取證，向當(dāng)事人、證人或者其他關(guān)系人提出詢問，并當(dāng)場制作《國土資源違法案件詢問筆錄》，必要時，案件承辦人可以對物證或者現(xiàn)場進行勘驗，并將結(jié)果制作《國土資源違法案件勘驗筆錄》，由勘驗人、見證人和當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕參加的，不得影響勘驗的進行。2、案件調(diào)查期間違法行為仍在繼續(xù)的，調(diào)查人應(yīng)及時制作《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》，報請案件處理機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送達當(dāng)事人。3、根據(jù)調(diào)查事實，適用相關(guān)法律、法規(guī)由案件受理機關(guān)制作《處理意見》或《處理決定》和《調(diào)查報告》，應(yīng)下發(fā)的文書，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，三日內(nèi)送達到位。4、違法行為人對處理意見不服的，可到指定機關(guān)復(fù)議或訴訟到法院，如不復(fù)議也不訴訟到人民法院，期限內(nèi)又拒不執(zhí)行的，由案件受理機關(guān)組卷移交到上一級國土部門，請求人民法院依法強制執(zhí)行。
    （十二）確權(quán)發(fā)證程序
    1、本戶提出申請。
    2、村委會實地丈量，填寫確權(quán)發(fā)證登記表。
    3、由鄉(xiāng)土地管理人員復(fù)核。
    4、由國土資源局確權(quán)發(fā)證。
    書記室電話：5796001
    鄉(xiāng)長室電話：5796002
    鄉(xiāng)政府辦公室電話：5796796