興城鎮(zhèn)用好“精準(zhǔn)”尺度 做實“精準(zhǔn)”文章 打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,興城鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),突出重點,強化措施,抓好落實,按照中央、省、市、縣的決策部署和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總要求,始終堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程和黨政“一把手”工程,把好“精準(zhǔn)”尺度,做實“精準(zhǔn)”文章,在精準(zhǔn)扶貧脫貧上想辦法、出實招、見真效,加快脫貧攻堅步伐。
健“強”扶貧隊伍,打造精準(zhǔn)扶貧“核心力量”
興城鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”來抓,成立了由鎮(zhèn)黨委書記田會生、鎮(zhèn)長韓立新任任組長,其他黨政班子成員為副組長的鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)扶貧辦公室,加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。各村黨支部書記、村委會主任是扶貧工作第一責(zé)任人,通過多次會議統(tǒng)一村干部思想,并與鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任狀,建立了鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步明確責(zé)任,全鎮(zhèn)上下站在講政治、顧大局的高度全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
做“足”政策宣傳,營造精準(zhǔn)扶貧“良好氛圍”
精準(zhǔn)扶貧工作啟動后,全鎮(zhèn)45個工作隊深入村戶,通過召開村民代表會、村級廣播、發(fā)放明白紙、政策宣講、電子顯示屏等多種途徑,開展全方位政策宣傳。目前鎮(zhèn)村累計召開政策宣傳會200余場次,懸掛條幅130條,張貼標(biāo)語200個,發(fā)放各類資料和明白紙35100余份,入戶率達(dá)100%,做到了政策宣傳不漏一戶、不落一人。
摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”
興城鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn)、走好11個規(guī)定步驟識別貧困戶,對提出申請的133戶349人及新申請戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和再識別,最終確定3戶建檔立卡貧困戶。在識別過程中,鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用,形成責(zé)任追究倒查機制,對各村工作開展情況進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)督。同時為防止錯評、漏評的發(fā)生,今年6月鎮(zhèn)建立了防貧臺賬,對貧困邊緣戶提前介入,特別對三保障方面涉及就醫(yī)、住房、就學(xué)等困難的邊緣戶積極施策予以幫扶解決。整個精準(zhǔn)識別過程,興城鎮(zhèn)做到了嚴(yán)把程序、全程監(jiān)督、全程留痕、民主公平,確保建檔立卡貧困戶底數(shù)清、對象真、信息實,為開展好脫貧工作奠定了基礎(chǔ)。
理“清”需求清單,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”
為幫助貧困戶找到最佳脫貧路子,幫扶責(zé)任人經(jīng)過深入走訪座談、實地調(diào)查以及多次的再回訪、再對接、再入戶分析,詳細(xì)統(tǒng)計貧困戶基本情況、收入構(gòu)成、個人產(chǎn)業(yè)就業(yè)要求等情況,分門別類地歸納梳理致貧原因。在充分尊重貧困戶個人意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,因戶因人制定幫扶計劃與幫扶措施,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,做到了精準(zhǔn)定位、“對癥下藥”,確保在精準(zhǔn)幫扶上求實效。
建“全”檔案資料,保證精準(zhǔn)扶貧“有據(jù)可查”
精準(zhǔn)扶貧檔案是扶貧工作的重要憑證和歷史記錄。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,對11個流程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對鎮(zhèn)村檔案逐級逐村進(jìn)行審查,認(rèn)真查漏補缺,確保每個程序全部簽字背書,每個環(huán)節(jié)影像資料齊全,實現(xiàn)檔案管理專人負(fù)責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,保證每個環(huán)節(jié)、每個步驟有據(jù)可查。
整“合”各方資源,加快精準(zhǔn)扶貧“攻堅步伐”
在脫貧幫扶上,鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)企村戶“四位一體”幫扶機制,凝聚鎮(zhèn)、村、企各方力量,開展精準(zhǔn)對接,集中會診,根據(jù)各自職能與實際,分別實施幫扶措施,增強脫貧攻堅的內(nèi)生動力和攻堅效率。鎮(zhèn)用好用活用足低保、五保、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等保障幫扶政策,幫扶責(zé)任人定期與貧困戶見面,送去生活物資和幫扶資金,確保貧困戶基本生活需求;鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)瑞兆公司、冀通農(nóng)產(chǎn)品有限公司采取公益形式對貧困戶開展結(jié)對幫扶,引入企業(yè)幫扶資金加快了貧困戶的脫貧速度;村“兩委”采取土地流轉(zhuǎn)、就近就業(yè)等扶貧模式進(jìn)行幫扶;幫扶責(zé)任人定期對貧困戶進(jìn)行扶貧政策宣傳和思想觀念教育,鼓勵貧困戶克服“等、靠、要”思想,力所能及進(jìn)行就業(yè)勞動,激發(fā)脫貧“內(nèi)力”。在鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動幫扶下,3戶貧困戶的生活發(fā)生了很大改變,脫貧攻堅取得了階段性成效。
目前,興城鎮(zhèn)已為3戶建檔立卡貧困戶分別辦理特困供養(yǎng)(分散五保)、低保待遇,七證四本二表一卡齊全。鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人從去年10月份開始,每月至少2次與貧困戶見面了解生活狀況,提供日常生活關(guān)心照顧,除此之外中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日多次與建檔立卡貧困戶見面,為其帶去米面油等基本生活物資和幫扶資金合計12000元,并認(rèn)真填寫扶貧手冊和結(jié)對幫扶記錄本。在健康扶貧方面,3戶貧困戶均與衛(wèi)生院實現(xiàn)健康簽約服務(wù),享受公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢等綜合服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,3戶貧困戶均與景忠山旅游公司簽定滑道經(jīng)營項目委托幫扶協(xié)議,每年產(chǎn)業(yè)分紅資金1200元,1—8月的分紅資金800元已打到張家口銀行扶貧一卡通個人銀行賬戶。
同時,幫扶責(zé)任人針對危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底等其他幫扶措施與村“兩委”精準(zhǔn)研究,因戶制宜,制定方案:南王莊張現(xiàn)福,已安排村內(nèi)公益崗清理衛(wèi)生,年收入3000元;5月份幫扶責(zé)任人與村兩委干部多方協(xié)調(diào),將其半畝閑置土地流轉(zhuǎn)給苗圃場,每年增收500元;同時針對其無房情況,聯(lián)系瑞兆公司以公益形式捐贈3.2萬元,為其購置了村內(nèi)閑置農(nóng)房,解決了其多年無住房問題。臺頭趙秀蘭,已安排村內(nèi)公益崗清理衛(wèi)生,年收入3000元,并聯(lián)系冀通農(nóng)產(chǎn)品有限公司以公益形式幫助其危房改造,房屋修繕工程已于6月20日完工驗收。西莊村魏國,對其加大醫(yī)療救助幫扶,民政大病救助已幫扶6390元,在唐山市人民醫(yī)院實現(xiàn)了先診療后付費,出院一站式結(jié)算服務(wù),在醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障下,實現(xiàn)報銷比例達(dá)到95%以上,很大程度上解決了其無錢治病問題。
當(dāng)前,脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入“爬坡過坎、滾石上山”的關(guān)鍵時期。興城鎮(zhèn)將拿出更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措和超常規(guī)的力度,扎扎實實打好脫貧攻堅戰(zhàn),堅決不讓一戶貧困戶“落隊”,通過脫貧成效來提升貧困群眾的幸福感,為幸福遷西、幸福興城建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。