我縣出臺遷西縣養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃（2018-2035）

　　日前，《遷西縣養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃（2018-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式出臺，全方位多視角擘畫了我縣未來15年的養(yǎng)老設施發(fā)展新藍圖，更亮出了一張“健康遷西·康養(yǎng)圣地”的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片，美好前景激人奮進!

　　《規(guī)劃》共包含兩方面內容，一是依托我縣良好生態(tài)環(huán)境和山水匯聚優(yōu)勢，以承接京津養(yǎng)老轉移為契機，為打造山水型養(yǎng)老城市提供重要的指引；二是針對全縣人口結構，提出本縣養(yǎng)老服務設施空間布局和規(guī)劃控制引導，明確中心城區(qū)和縣域各地養(yǎng)老服務設施建設規(guī)模、建設方式、功能類型以及配置標準要求，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求。

　　大統(tǒng)籌促進大發(fā)展  大體系保障大民生

　　養(yǎng)老服務設施建設是養(yǎng)老服務體系建設的重要內容，事關廣大老年人切身福祉。根據(jù)《規(guī)劃》，我縣將全面建立以居家為基礎、社區(qū)為依托，機構為支撐，醫(yī)養(yǎng)結合、覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適度、功能完善的養(yǎng)老服務體系，形成90%的老年人在社會服務協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老，6%的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務養(yǎng)老，4%的老年人入住養(yǎng)老機構集中養(yǎng)老的 “90-6-4”的養(yǎng)老服務總體格局，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有生活品質”的發(fā)展目標。

　　2019年，我縣先行先試，大力實施居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點建設工程，以改擴建、醫(yī)養(yǎng)結合等形式建成了9家居家養(yǎng)老服務中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務站、1個農村互助幸福院，新批了1家養(yǎng)老機構，全年新增養(yǎng)老床位461張，為落實《規(guī)劃》、持續(xù)推進養(yǎng)老服務改革開了個好頭。

　　下步，我縣將通過《規(guī)劃》引領，合理安排建設時序，強化中心城區(qū)、縣域養(yǎng)老服務設施建設的統(tǒng)籌協(xié)調，利用現(xiàn)狀挖潛、其他設施改建和新建等多種途徑，擴大全縣養(yǎng)老機構供給總量，以適應我縣老齡化快速發(fā)展的形勢，解決迅速增長的養(yǎng)老需求。

　　在服務類型上，優(yōu)先發(fā)展護養(yǎng)型床位，兼顧健康老人的生活型床位；在檔次類型上，主要發(fā)展低、中端的為“三無”“五保”、低收入老人以及殘疾人服務的保障型和為工薪階層服務的普通型床位，適度建設滿足高端養(yǎng)老需求的舒適型床位。

　　在中心城區(qū)構建“縣級（養(yǎng)老院）-15分鐘生活圈（養(yǎng)老院）-5分鐘生活圈（日間照料中心）”三級養(yǎng)老服務設施體系；在縣域鎮(zhèn)區(qū)，構建“鎮(zhèn)區(qū)（養(yǎng)老院）、中心村（互助幸福院）、基層村（日間照料中心）”三級服務設施體系。確保到2035年，全縣城鄉(xiāng)社區(qū)形成步行15分鐘左右的居家養(yǎng)老服務圈，各類養(yǎng)老服務覆蓋所有居家老年人，全面建立以護理型為重點、助養(yǎng)型為輔助、居家型為補充的養(yǎng)老機構發(fā)展模式；護理型床位占機構床位比例不低于50%，政府運營保障床位不高于50%，社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到100%。

　　新時代需要新引擎   “老”產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新機遇

　　自2010年以來，我縣大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，在組織機構、政策保障、服務設施建設、社會參與機制等方面取得了顯著成效，構建了以居家為基礎、社區(qū)為依托，機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系框架，初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎，可提升的空間很多，發(fā)展?jié)摿σ埠艽蟆０凑铡兑?guī)劃》，我縣將立足京津冀協(xié)同發(fā)展，圍繞“打好三張優(yōu)勢牌，實現(xiàn)六大新突破”的戰(zhàn)略部署，以優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為基礎，以文化為魂，探索發(fā)展以休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、健康為內容的復合型養(yǎng)老模式，不斷加強對內對外交通建設和老年大學、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂等配套服務設施建設，研究開發(fā)智慧養(yǎng)老服務平臺，著力打造以山水型城市為依托，生態(tài)宜居為保障的“健康遷西·康養(yǎng)圣地”養(yǎng)老服務品牌，以品牌效應激發(fā)市場潛力，以集成發(fā)展、一體推進促進養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，推動其成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。

　　我縣是國家級園林縣城，森林覆蓋率高達63.2%，擁有水庫84座，曾連續(xù)三年被評為全國百佳深呼吸小城，生態(tài)優(yōu)勢突出。我縣是全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，有青山關、景忠山、喜峰口長城等5處A級以上景區(qū)，有國家農業(yè)綜合開發(fā)辦全國十大試點之一的花香果巷田園綜合體項目，栗香湖房車露營基地建設項目，歷史文化與新興文化融植其間。我縣還有正在籌建的醫(yī)療康養(yǎng)中心建設項目、特困供養(yǎng)服務中心建設項目，高端醫(yī)養(yǎng)結合機構、多功能養(yǎng)老中心將在未來集聚發(fā)展。如能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，隨著基礎設施和配套設施的日益完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老的逐步實施，養(yǎng)老需求和供給將更加旺盛，將有力促進我縣養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

　　不僅如此，我縣還將強化政府在基本養(yǎng)老服務中的主體責任，推動民政、發(fā)改、住建、自然資源、市場監(jiān)督等各相關部門職責落實；進一步完善政策法規(guī)，形成“1+x”政策支持體系；依托《遷西縣扶持大型健康養(yǎng)老項目建設優(yōu)惠政策》，營造良好的投資環(huán)境，以最優(yōu)的服務、最好的政策、最高的效率，全力支撐養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造康養(yǎng)建設的新高地。