縣民政局在“三個確保到位”兜底基本民生

　　今年以來，縣民政局堅持民政愛民、民政為民工作理念，聚焦最底線的民生，從提高救助標準、夯實救助政策、精準救助對象三個關(guān)鍵點出發(fā)，在“三個確保到位”上狠下苦功，切切實實為城鄉(xiāng)特殊困難群眾兜住底、兜牢底、兜好底。

　　兜住基本生活，提高救助保障標準，資金發(fā)放確保到位。落實最低生活保障和特困供養(yǎng)標準動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，及時調(diào)整基本生活保障標準，自2019年1月1日起，農(nóng)村最低生活保障標準提高到每人每年4824元，城鎮(zhèn)最低生活保障標準提高到每人每月666元。同時根據(jù)新標準和生活變化情況，縣民政局督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合家庭情況，與最新標準線進行比對，對人均補差進行動態(tài)調(diào)整，6月，我縣農(nóng)保月人均補差346.93元，城保月人均補差567元，均高于市定270元和500元的標準。同步提高城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)水平，農(nóng)村集中特困供養(yǎng)人員基本生活標準提至每人每年7740元，達到農(nóng)保的1.6倍；分散特困供養(yǎng)人員提至6780元，城市特困人員提至11988元。

　　截至目前，全縣共有農(nóng)村低保6364戶8599人，城鎮(zhèn)低保369戶486人，特困供養(yǎng)人員2395人，累計發(fā)放資金2734.4萬元，困難群眾生計得到了堅實保障。

　　織好救助密網(wǎng)，完善社會救助制度，政策落實確保到位。今年以來，縣民政局完善了農(nóng)村低保認定辦法，加大對低保邊緣家庭的關(guān)注力度，上半年共將288戶366人納入到低保范圍。每年不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦主任進行業(yè)務培訓，隨時通過微信群進行一對一指導，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知政策、懂政策，更能準確地運用政策，確保落實不偏、不走樣。

　　該局專門制定并出臺改進臨時救助制度的政策文件，將1000元以下小額救助的審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先下?lián)芰?萬元備用金，用于先期支付本轄區(qū)應予救助的特困群眾。截至目前，已救助特困家庭30戶67人次，發(fā)放救助金2.7萬元，發(fā)放物資價值0.18萬元。

　　健全特困供養(yǎng)制度，完善入戶調(diào)查、民主評議、公開公示、復核程序，嚴格履行“誰入戶、誰審核、誰簽字、誰負責”。確保符合條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人能夠依法全部納入特困供養(yǎng)范圍。今年新納入特困供養(yǎng)人員175人，比去年同期增加155人。全面推行農(nóng)村特困人員自理能力評估工作，為部分喪失勞動能力和完全喪失勞動能力的照料人發(fā)放照料護理補貼23.81萬元。

　　針對建檔立卡貧困戶，該局細化兜底脫貧方案，及時將符合條件的納入救助范圍；脫貧攻堅期內(nèi)，對納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶，人均收入超過農(nóng)村低保標準后，原則上給予不低于1年的漸退期，確保不影響其穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。

　　精準救助對象，定期進行督導檢查，整治防范確保到位?？h民政局在加強制度建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷加強督導檢查。強化對各類民政服務對象的動態(tài)管理，實行月報告制度。將市民政局統(tǒng)一制作的“碼上監(jiān)督”二維碼打印并廣泛粘貼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事大廳和村務公示欄中，隨時接受監(jiān)督。

　　縣民政局于今年3月起，對在冊的所有城鄉(xiāng)低保家庭、2018年提出低保申請未審批的家庭以及建檔立卡邊緣群體進行全面復查，出臺《2019年遷西縣農(nóng)村低保專項治理工作實施方案》，對低保工作中存在的形式主義、官僚主義問題，“漏?！眴栴}，近親屬備案制度不落實問題以及資金使用監(jiān)管等問題進行專項整治，今年已處理紀委交辦問題線索1件。通過上述措施，新批農(nóng)保104戶126人，停發(fā)383戶559人，變更189戶，合計減發(fā)97人；城鎮(zhèn)低保戶新批5戶7人，停發(fā)22戶34人，變更8戶，合計增加1人。