縣民政局五措并舉推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革

　　今年以來，縣民政局依據(jù)“試點先行，探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務新路徑，夯實養(yǎng)老設施基礎，補齊養(yǎng)老服務短板”的工作思路，五措并舉，積極推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革向縱深發(fā)展。

　　注重頂層設計，科學編制專項規(guī)劃。落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施配套建設要求，專門委托唐山匠心城市規(guī)劃設計有限公司，結合城市規(guī)劃設計，對全縣老年人口比例及分布情況、項目用地、養(yǎng)老設施標準、規(guī)模布局、床位建設等進行全面分析，科學編制具有指導性、科學性、針對性的《養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃》?，F(xiàn)已完成資料調查、現(xiàn)場勘察、規(guī)劃初稿工作，并邀請住建、規(guī)劃等部門領導進行了一次集中討論，預計6月底可正式出臺。

　　深入實地調研，選定改革試點。計劃在栗鄉(xiāng)街道新建或改建1處社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心；在上營鄉(xiāng)上營村、金廠峪鎮(zhèn)金廠峪村、東荒峪鎮(zhèn)東荒峪村、太平寨鎮(zhèn)城子嶺村、灑河橋鎮(zhèn)北趙莊村、新集鎮(zhèn)新集村、灤陽鎮(zhèn)灤陽村、三屯營鎮(zhèn)寶湖村和興城鎮(zhèn)南觀村分別建設1處面積在750平方米以上的農(nóng)村區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心，覆蓋全縣50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在豐澤、山莊里和國興里社區(qū)各新建或改建1處面積在200平方米以上居家養(yǎng)老服務站。在三屯營、金廠峪、新集和興城農(nóng)村五保供養(yǎng)服務中心以及民辦養(yǎng)老機構城關悅家老年公寓開展養(yǎng)老延伸服務。在三屯營鎮(zhèn)東街村改建1處農(nóng)村互助幸福院。

　　對照標準規(guī)范，統(tǒng)籌推進項目建設。召開全縣民政工作會議，印發(fā)工作方案，對改革工作進行全面部署。對照《社區(qū)老年人日間照料中心服務基本要求》和《社區(qū)老年人日間照料中心設備配置》等相關標準要求，本著規(guī)劃在先、因地制宜的原則，分區(qū)域、分類別統(tǒng)籌推進項目建設。目前街道居家養(yǎng)老服務中心已經(jīng)完成鑲地磚工作；灑河橋鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心已進行二層主體建設，并辦理營業(yè)執(zhí)照，金廠峪鎮(zhèn)、三屯營鎮(zhèn)養(yǎng)老中心正在進行裝修，太平寨鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、灤陽鎮(zhèn)養(yǎng)老中心正在申報相關建設手續(xù)，上營鄉(xiāng)養(yǎng)老中心正在進行施工圖紙設計；東荒峪鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)養(yǎng)老中心正在積極籌劃；三屯營鎮(zhèn)東街村示范性互助幸福院正在擴建中，面積不少于200平方米。制定養(yǎng)老服務機構向居家和社區(qū)開展養(yǎng)老延伸服務的指導性文件，待縣政府批準后啟動實施。

　　增加服務供給，扶持民營機構發(fā)展。依法取消養(yǎng)老機構設立許可，放開養(yǎng)老服務市場，實現(xiàn)向事中事后監(jiān)管側重，引導更多社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)。鼓勵社會力量與益年（北京）科技有限公司連鎖合作，投資1500萬元左右，創(chuàng)辦我縣首家高標準、規(guī)?；⒁?guī)范化的民辦養(yǎng)老機構，現(xiàn)正在完善登記備案手續(xù)。

　　加強生活保障，建立服務補貼制度。提高經(jīng)濟生活困難老年人生活保障和服務水平，目前，已按照每人每月100元的標準，為373名低保家庭中經(jīng)濟困難的高齡老人，721名60周歲以上失能半失能老人發(fā)放服務補貼33.4萬元。同時，該局還進一步完善失能半失能老年人能力第三方評估制度，建立失能半失能老年人動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，為發(fā)放專項補貼提供科學依據(jù)。