我縣扎實開展礦山修復(fù)工作

　　縣委、縣政府高度重視露天礦山生態(tài)修復(fù)工作，按照“還原生態(tài)修復(fù)、工程治理為輔、消除安全隱患”的原則，針對我縣責(zé)任主體滅失露天礦山跡地項目最多、地點(diǎn)分散、工程難度大的現(xiàn)狀，成立專班、多次調(diào)度，全力推進(jìn)107個責(zé)任主體滅失礦山跡地修復(fù)治理項目實施。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方職責(zé)

　　成立了以副縣長馬迎軍為組長，自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、財政局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《遷西縣責(zé)任主體滅失礦山環(huán)境修復(fù)治理專項工作方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌調(diào)度各地各單位，進(jìn)一步落實部門工作職責(zé)，細(xì)化工作內(nèi)容。為加快項目進(jìn)展，確保工程順利實施，實現(xiàn)同步開工、齊頭并進(jìn)，經(jīng)縣政府同意，將72處工程治理類項目分配到各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地責(zé)任。具體工作中，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項目實施的主體，全權(quán)負(fù)責(zé)項目的招標(biāo)、施工組織協(xié)調(diào)、項目驗收工作，為順利完成工作任務(wù)打下了良好的組織基礎(chǔ)和責(zé)任基礎(chǔ)。

　　圍繞目標(biāo)任務(wù)，制定行動計劃

　　一是科學(xué)制定方案。縣政府堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為先的原則，充分聽取有關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議，委托專業(yè)設(shè)計單位對擬修復(fù)礦山進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計編制，并按照市局要求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，切實做到了“一礦一策”，力爭每個設(shè)計方案最佳適合修復(fù)工程，為治理工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是細(xì)化實施步驟。按照省市級規(guī)定的全年工作計劃，結(jié)合我縣工作實際，進(jìn)一步細(xì)化實施步驟，倒排工作計劃，將107處修復(fù)項目按照由易到難進(jìn)行排序，在做好工程治理類項目規(guī)劃設(shè)計、施工工作的同時，積極開展自然修復(fù)類、轉(zhuǎn)型利用類項目的驗收工作，確保107處項目按時保質(zhì)完成治理任務(wù)。三是明確治理內(nèi)容。根據(jù)《河北省露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計劃（2018-2020）》方案要求，按照唐山市自然資源和規(guī)劃局批準(zhǔn)的工程治理方案，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理詳細(xì)的工程內(nèi)容，待工程招標(biāo)確認(rèn)施工單位后，第一時間向施工單位進(jìn)行工程交底，督促施工單位優(yōu)化施工方案，做好人員、設(shè)備各項準(zhǔn)備工作，確保工程順利施工。四是提前協(xié)調(diào)準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)組織各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對工程治理類項目現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，積極做好施工單位進(jìn)場前的各項準(zhǔn)備工作，全力化解項目區(qū)的潛在矛盾和隱患糾紛，確保施工單位中標(biāo)后第一時間進(jìn)場施工，不受任何阻礙。

　　集聚多方力量，開展綜合整治

　　用足用好省級下達(dá)的2304萬元專項資金，專款專用，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織功能，實行定期調(diào)度、定期督導(dǎo)，及時研究解決遇到的困難和問題，加快工程治理進(jìn)度，合力推進(jìn)修復(fù)整治。同時，加大縣財政投入保障力度，與工礦廢棄地復(fù)墾利用、土地整治項目有機(jī)結(jié)合，整合政策與項目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏目標(biāo)。

　　實施清單管理，加強(qiáng)督查考核

　　為確保工程順利實施、壓實各地責(zé)任，縣政府及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核任務(wù)，牽頭單位自然資源和規(guī)劃局按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，聯(lián)合對工程實施過程進(jìn)行監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正解決，建立“清單管理和銷號制度”，做到修復(fù)一處、驗收一處、銷號一處。

　　加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍

　　以4月22日“世界地球日” 、6月25日“全國土地日”為宣傳載體，借助縣電視臺、自媒體等媒體媒介，結(jié)合各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合日常的土地管理工作，對我縣責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)工作進(jìn)行積極宣傳報道，真正將政策解讀好、宣傳好、利用好，提高廣大群眾對礦山治理和生態(tài)綠色發(fā)展理念的理解和支持。

　　優(yōu)化管理水平，建立長效機(jī)制

　　將“合理整治”與“長效管護(hù)”有機(jī)結(jié)合，結(jié)合全縣礦山生產(chǎn)管理工作，在積極治理修復(fù)的同時，對證照齊全，生產(chǎn)在建的礦山企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范管理，在礦業(yè)權(quán)申請、延續(xù)等審批過程中加強(qiáng)管理，督促企業(yè)依法依規(guī)編制礦山修復(fù)治理方案，按照方案規(guī)定的治理方式、治理內(nèi)容和時間節(jié)點(diǎn)完成企業(yè)承擔(dān)的治理任務(wù)，對拒不履行治理義務(wù)的礦山企業(yè)采取督導(dǎo)、停批、停產(chǎn)等手段責(zé)令整改到位。及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，探索建立健全各類規(guī)范性文件，為礦山環(huán)境規(guī)范管理，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　通過全縣上下的通力配合、攻堅克難，我縣107處治理項目取得了顯著成效。截止目前，107個責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)項目，已通過市級驗收72處，其中，以自然修復(fù)方式驗收29處，以轉(zhuǎn)型利用方式驗收3處，以工程治理方式驗收40處，完成拆除設(shè)備12臺套，布設(shè)防拆網(wǎng)4500米，設(shè)置警示牌550塊，場地平整45000平方米，覆土35000立方米。其余責(zé)任主體滅失礦山治理項目施工基本完畢，已經(jīng)具備驗收條件，正在穩(wěn)步推進(jìn)驗收工作，確保10月底前完成全部驗收工作。