我縣推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作成效明顯

　　早春2月，縣委縣政府搶抓國(guó)家實(shí)施三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃的大好機(jī)遇，站在徹底改善棚戶區(qū)居民生活環(huán)境，進(jìn)一步提升城市建設(shè)水平，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，大氣魄啟動(dòng)了龍湖盛景棚戶區(qū)改造工程。

　　該項(xiàng)目計(jì)劃總投資21.8億元，拆遷區(qū)域土地面積2034畝，拆遷建筑面積21.2萬(wàn)平方米，涉及改造戶數(shù)1540戶，擬建安置房3862套，占地約352畝，是遷西有史以來(lái)規(guī)模最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

　　在棚戶區(qū)居民的無(wú)限希冀中，縣委縣政府堅(jiān)定不移地把棚改工作作為踐行為民服務(wù)宗旨的生動(dòng)實(shí)踐，矢志把項(xiàng)目打造成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。

　　科學(xué)規(guī)劃，打造普惠百姓的“遷西樣本”

　　為最大限度造?；剡w百姓，縣委縣政府堅(jiān)決按照“四最”要求推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，傾盡全力打造普惠百姓的棚改“遷西樣本”。

　　一是安排最好的地段。聘請(qǐng)中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)棚戶區(qū)改造片區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)及修建性詳細(xì)規(guī)劃。按照優(yōu)先安排、群眾選擇的原則，選擇6個(gè)“黃金地塊”作為回遷安置區(qū)，讓回遷戶坐擁城市中心、共享棚改成果。

　　二是實(shí)施最好的設(shè)計(jì)。綜合考慮戶型、采光通風(fēng)、建筑外觀等因素進(jìn)行合理布局。在建筑外觀設(shè)計(jì)、戶型設(shè)計(jì)上，充分征求回遷戶意見(jiàn)要求，設(shè)計(jì)了90平米、120平米戶型供其選擇。按戶規(guī)劃地下車庫(kù)、停車位及儲(chǔ)藏室，最大限度方便居民生活。

　　三是提供最好的配套。合理規(guī)劃教育醫(yī)療、村民服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、市政公用等服務(wù)配套設(shè)施，營(yíng)造“5分鐘生活圈、商業(yè)圈、教育文化圈、開(kāi)敞空間圈”，讓居民盡享高品質(zhì)生活。

　　四是追求最好的質(zhì)量。采用環(huán)保綠色的建筑材料、先進(jìn)的建筑施工技術(shù)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家及地方的建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理，加強(qiáng)施工監(jiān)理，確保質(zhì)量合格的安置房按期交付。

　　在“四最”標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格實(shí)施中，廣大居民深切感受到了縣委縣政府造福百姓的初心。

　　攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造房屋征收的“遷西速度”

　　按照“讓項(xiàng)目早開(kāi)工，讓居民早入住”的要求，縣委縣政府全力推進(jìn)被稱為“天下第一難”的征收拆遷工作，創(chuàng)造了備受贊譽(yù)的“遷西速度”。

　　工作中，縣委縣政府始終堅(jiān)持尊重群眾意愿、依靠群眾力量，真正把征拆戶當(dāng)家人，把征拆工作當(dāng)家事。  在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上最大限度讓利于民，明確規(guī)定“裝飾裝修及所有地上附著物一律不予補(bǔ)償”，有效避免了投機(jī)行為，實(shí)現(xiàn)不讓老實(shí)人吃虧，不讓鉆營(yíng)者得利；在政策執(zhí)行上堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底、一把尺子量到底，對(duì)既定補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)咬鋼銼鐵、一步不退，有效保證了政策執(zhí)行公平公正，實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意目標(biāo)。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、高位推動(dòng)，做到政策制定、謀劃啟動(dòng)、資金籌措、組織實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)、輿論宣傳、政法保障“七個(gè)到位”，確保工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持“早簽協(xié)議、早騰房屋，優(yōu)先選房、再拿獎(jiǎng)勵(lì)”原則，以獎(jiǎng)促遷、以拆促遷，形成了居民“愿意拆、積極拆、自覺(jué)拆”的良好局面，極大提高了征收協(xié)議簽訂的速度和效率。

　　自3月20日協(xié)議簽訂正式啟動(dòng)，截至3月30日，僅10天時(shí)間，就100%完成了拆遷戶協(xié)議簽訂。

　　創(chuàng)新思路，開(kāi)創(chuàng)破解難題的“遷西先例”

　　為破解項(xiàng)目建設(shè)的資金難題，縣委縣政府大膽創(chuàng)新融資方式，在全省開(kāi)創(chuàng)了許多具有示范引領(lǐng)意義的“先例”。

　　一是開(kāi)創(chuàng)了以納入省棚改儲(chǔ)備計(jì)劃推動(dòng)棚戶區(qū)改造的“先例”?？h住建局與市住建局?jǐn)?shù)十次進(jìn)行研究討論，市住建局于2月26日向省住建廳提交了申請(qǐng)。省住建廳在獲得住建部批復(fù)后，最終于3月1日出具《關(guān)于將棚改項(xiàng)目納入河北省棚改儲(chǔ)備計(jì)劃的確認(rèn)函》，使遷西成為全省首例將棚改項(xiàng)目納入全省棚改儲(chǔ)備項(xiàng)目的縣區(qū)，一舉具備了申請(qǐng)棚改貸款條件。

　　二是開(kāi)創(chuàng)了以企業(yè)自平衡模式貸款進(jìn)行棚戶區(qū)改造的“先例”。明確項(xiàng)目采用公司自營(yíng)方式，依據(jù)“市場(chǎng)化運(yùn)作、自求平衡、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行、到賬即收”的原則進(jìn)行建設(shè)，有效規(guī)避了政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？h住建局以公開(kāi)招標(biāo)方式確定項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施主體自主對(duì)外融資，以其應(yīng)收改造成本返還及合理投資回報(bào)收入等綜合收入作為歸還農(nóng)發(fā)行貸款來(lái)源。

　　通過(guò)各相關(guān)部門(mén)的不懈努力，僅用38天時(shí)間，我縣就融資10.8億元，為項(xiàng)目順利開(kāi)工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　豪情向未來(lái)，心潮逐浪高。

　　在工程隊(duì)正式進(jìn)場(chǎng)施工的那一刻，全縣干部群眾“打好三張優(yōu)勢(shì)牌，實(shí)現(xiàn)六大新突破”的信心變得更加堅(jiān)定。

　　我們有理由相信，在一個(gè)個(gè)幸福夢(mèng)的托舉之下，栗鄉(xiāng)遷西一定會(huì)迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的春天，一定會(huì)譜寫(xiě)出更加壯美的發(fā)展傳奇！