我縣印發(fā)《通知》全面推行農(nóng)村綜合服務站“三三一”服務模式

　　近日，中共遷西縣委組織部、遷西縣民政局、遷西縣行政審批局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行農(nóng)村綜合服務站“三三一”服務模式的通知》（以下簡稱通知），對農(nóng)村綜合服務站建設(shè)工作提出進一步要求。

　　通知指出，為切實健全完善農(nóng)村便民服務體系，為群眾提供更加便捷、高效的服務，經(jīng)研究，決定在繼續(xù)按省委、省政府辦公廳“六有”標準抓好農(nóng)村綜合服務站建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)村綜合服務站“三三一”服務模式。

　　推行“三個清單告知”制度。所有農(nóng)村綜合服務站，均要推行“清單告知”制度，主要是3個清單：事項清單，將與群眾息息相關(guān)的服務事項（見《村級綜合服務站服務事項清單樣式》），進行系統(tǒng)梳理，讓群眾知道哪些事項綜合服務站可以辦理，實現(xiàn)“事項清晰”；要件清單，明確所提供服務事項，辦事群眾需要提供哪些材料（樣式見《村級綜合服務站服務要件清單樣式》），實現(xiàn)“要件明了”；流程清單，將服務事項辦事程序細化為具體工作流程（樣式見《村級綜合服務站服務運行流程樣式》），實現(xiàn)“程序公開”?？h委組織部將統(tǒng)一印制《遷西縣農(nóng)村綜合服務站服務指南》、制作“三個清單”電子（電腦、手機）查詢系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實際，對能夠提供的服務事項進一步豐富完善，滿足群眾多樣化、差異化需求?！叭鍐巍本唧w內(nèi)容，根據(jù)綜合服務站空間大小和設(shè)備配備情況，既可以印制成冊或上墻展示，也可通過微信二維碼掃描、電腦觸摸屏公示等形式進行展示，方便群眾了解掌握。

　　推行“分三類辦理”模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、農(nóng)村綜合服務站各自的功能定位，努力實現(xiàn)兩者服務的無縫對接；要對《遷西縣農(nóng)村綜合服務站服務指南》明確提出的和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所轄村梳理出的具體服務事項，逐一與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站、縣直相關(guān)單位結(jié)合，歸類整理為“直接辦理、委托代辦、協(xié)助辦理”3種情形，并明確辦結(jié)時限?？芍苯愚k理的，力爭當場辦結(jié)；委托代辦的，由村干部、大學生村官在規(guī)定時限內(nèi)，及時到相關(guān)部門幫助辦理；協(xié)助辦理的，明確協(xié)辦人員，帶領(lǐng)當事人積極跑辦。通過分類辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、規(guī)范的服務。

　　探索“一站式服務” 路徑。積極借鑒邢臺、紹興等先進地區(qū)經(jīng)驗，充分運用信息化手段解決辦事難、辦事慢、辦事繁問題，探索“一站式服務”，爭取群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大投入力度，爭取所有村級綜合服務站都接入互聯(lián)網(wǎng)，配備電腦、打印機；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出1/3左右的村作為農(nóng)村綜合服務站建設(shè)示范試驗點，探索推行“一網(wǎng)通辦”模式。縣民政局、行政審批局、人社局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等涉農(nóng)部門，要加快推進互聯(lián)網(wǎng)審批，依托“冀時辦”手機APP，大力推廣“政務服務+手機客戶端”的指尖服務模式，合力推動村級網(wǎng)絡和服務平臺系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)村級與縣鄉(xiāng)網(wǎng)上辦事服務系統(tǒng)互聯(lián)互通，著力打造“辦事不出村”的綜合服務平臺。

　　通知強調(diào)，要明確綜合服務站及配套設(shè)施建設(shè)要求。對現(xiàn)有村級組織陣地進行合理規(guī)劃設(shè)置，采取“1+N”形式設(shè)置辦公及功能室，“1”即綜合服務站（必設(shè)）；“N”，即可根據(jù)自身條件，設(shè)置黨員活動室（必設(shè)）、人民調(diào)解室（必設(shè)）、“兩委”辦公室、電子商務室、文娛活動室、圖書室、黨代表工作室等。陣地使用空間較緊張的村，可根據(jù)實際情況，允許“多室合一”，但要保證基本功能齊全。規(guī)劃設(shè)置過程中，鼓勵有經(jīng)濟基礎(chǔ)的村進一步提升陣地建設(shè)水平。所有市、縣級農(nóng)村黨建示范點，同時作為農(nóng)村綜合服務站建設(shè)示范試驗點，要堅持高標準打造。對確需投入且投入規(guī)模較大的黨建示范點和其他村，縣委組織部將根據(jù)情況適當予以資金獎補。對經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的村，要堅持實事求是，合理規(guī)劃提升，避免貪大求洋。要強化人員培訓。農(nóng)村綜合服務站建設(shè)特別是“三三一”服務模式務必于8月底前在全縣各村全面完成、普遍推開。為確保工作落實到位，縣委組織部將會同相關(guān)單位，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗介紹等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范試驗村進行培訓；縣民政局、縣行政審批局要切實履職盡責，具體抓好推動、督導工作，還要有針對性地做好網(wǎng)絡對接、網(wǎng)上審批及服務站辦理事項確定的指導；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合鄉(xiāng)村振興加大對鄉(xiāng)村兩級的指導、支持力度；縣人社局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局等部門，要履職盡責，積極配合，發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責進行兜底培訓，包村干部要經(jīng)常入村指導，督促服務站工作人員全面掌握服務內(nèi)容、清楚明了工作要求、熟練掌握工作流程、不斷提高服務水平，并結(jié)合黨建示范點建設(shè)，做好工作指導，確保高標準建設(shè)村即示范試驗點達到1/3左右；村級組織做好值班安排，督促村干部和大學生村官認真熟悉業(yè)務，及時發(fā)布各類服務信息，做好臺賬登記，確保工作人員到位、制度落實到位、服務開展到位，切實發(fā)揮好農(nóng)村綜合服務站作用。