綠色遷西 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣—遷西縣獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣

　　日前，栗鄉(xiāng)大地傳來(lái)喜訊：生態(tài)環(huán)境部公布了第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單，唐山市遷西縣獲評(píng)第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱(chēng)號(hào)。

　　遷西素有“京東后花園”和“燕山綠色明珠”的美譽(yù)，先后榮獲全國(guó)造林綠化百佳縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)園林縣城、首批全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、最美森林旅游縣等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連續(xù)三年入選全國(guó)百佳深呼吸小城，被評(píng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣是遷西縣獲得的又一個(gè)分量很重的“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。榮譽(yù)的背后承載著遷西縣委、縣政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，是栗鄉(xiāng)人的智慧結(jié)晶和創(chuàng)新付出。

　　近年來(lái)，遷西縣始終堅(jiān)持生態(tài)立縣理念，將打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)放在壓倒一切的位置抓緊抓好，進(jìn)一步凸顯“綠色遷西、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的工作主基調(diào)，奮力開(kāi)創(chuàng)遷西高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。

　　優(yōu)化布局，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)空間

　　遷西縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把優(yōu)化生態(tài)空間體系作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力打造節(jié)約集約的生態(tài)空間。

　　合理規(guī)劃布局。以構(gòu)筑與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)安全格局為目標(biāo)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引導(dǎo)生產(chǎn)生活空間適度拓展，高水準(zhǔn)完成《遷西縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》編制工作，注重國(guó)土空間規(guī)劃與各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，推動(dòng)縣城人口集聚區(qū)、北部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、南部生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　堅(jiān)守生態(tài)紅線。全面落實(shí)“三線一單”，以潘大庫(kù)區(qū)周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，劃定了總面積近400平方公里的生態(tài)保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)控庫(kù)區(qū)及周邊開(kāi)發(fā)利用，有效保護(hù)和改善潘大庫(kù)區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；同時(shí)，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁高耗能、高污染、高排放等“三高”項(xiàng)目上馬，從源頭上防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，全縣藍(lán)綠空間占比高達(dá)90%。

　　集約利用空間。嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，積極盤(pán)活利用現(xiàn)有低效用地，以最少的土地資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全縣1.44萬(wàn)公頃耕地全面落實(shí)保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)了耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量供給與需求之間的動(dòng)態(tài)平衡。

　　做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明的生態(tài)經(jīng)濟(jì)

　　綠水青山就是金山銀山。遷西縣以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”為發(fā)展方向，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育“綠色引擎”，壯大“綠色實(shí)力”，不斷擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)放大生態(tài)價(jià)值。

　　突出特色，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。抓特色，依托“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”“中國(guó)栗蘑之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展板栗、栗蘑產(chǎn)業(yè)，板栗栽培面積達(dá)75萬(wàn)畝，遷西板栗品牌價(jià)值達(dá)到24.09億元，被評(píng)為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌最佳表現(xiàn)品牌；栗蘑栽植面積達(dá)1萬(wàn)畝，產(chǎn)值4億元，成為全省唯一的“一縣一業(yè)”優(yōu)勢(shì)特色品牌，成功申報(bào)地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。延鏈條，圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，依托廈門(mén)屹人栗蘑深加工、栗醇食品等項(xiàng)目，加大產(chǎn)品研發(fā)投入，構(gòu)筑“農(nóng)產(chǎn)品—高端食品—生物制藥”的產(chǎn)業(yè)鏈條。壯龍頭，引導(dǎo)扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)外引、做大做強(qiáng)，成功培育省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)6家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到71%。拓市場(chǎng)，多種農(nóng)產(chǎn)品成功進(jìn)入“阿里巴巴—盒馬鮮生”供應(yīng)體系，在全國(guó)大中城市建立板栗直營(yíng)店83個(gè)，特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)美譽(yù)度和占有率大幅提升。

　　清潔高效，打造生態(tài)工業(yè)。按照新興產(chǎn)業(yè)非綠不進(jìn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的原則，加快產(chǎn)業(yè)向低能耗、低排放、高精尖、高效益方向邁進(jìn)。依托津西裝備大型化、非鋼產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，構(gòu)建了型鋼和綠色建筑產(chǎn)業(yè)集群；依托瑞兆激光、金富瓶蓋、博馳自動(dòng)化、施耐通開(kāi)關(guān)等項(xiàng)目，構(gòu)建了先進(jìn)制造與再制造產(chǎn)業(yè)集群；依托福潤(rùn)達(dá)絕緣新材料、大方金屬陶瓷軋輥、金信玻璃鍍膜等項(xiàng)目，構(gòu)建了新材料產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)力推進(jìn)采選業(yè)規(guī)范發(fā)展，實(shí)施生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)綠色礦山、綠色選廠，將470家選礦企業(yè)整合到58家、97家選砂制砂企業(yè)整合到20家。2019年，全縣固定資產(chǎn)投資完成180億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，單位GDP能耗下降5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到6.9%。

　　豐富業(yè)態(tài)，打造生態(tài)服務(wù)業(yè)。把文旅產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，依托靈山、秀水、長(zhǎng)城、栗香四大旅游資源，加快推進(jìn)全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、精品旅游線路建設(shè)等九大工程，花鄉(xiāng)果巷成為全省唯一的國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)，國(guó)家板栗公園成為全國(guó)唯一的林木專(zhuān)類(lèi)板栗公園。大力實(shí)施A級(jí)景區(qū)倍增計(jì)劃，鳳凰山、花鄉(xiāng)果巷兩個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家4A級(jí)景區(qū)質(zhì)量評(píng)審，龍井關(guān)長(zhǎng)城漂流、五海獼猴桃莊園4A級(jí)景區(qū)質(zhì)量評(píng)審工作正在有序推進(jìn)，年內(nèi)全縣4A級(jí)景區(qū)將達(dá)到“4+2”個(gè)（4個(gè)掛牌和2個(gè)通過(guò)評(píng)審），實(shí)現(xiàn)核心景區(qū)質(zhì)的飛躍。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，云天漫步、庚水田園等項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，房車(chē)露營(yíng)小鎮(zhèn)、雨花谷等景區(qū)成為輻射京津的網(wǎng)紅打卡景區(qū)，歸巢部落被評(píng)為國(guó)家級(jí)“最美森林民宿”。2019年，全縣接待游客792萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入35.6億元。

　　自然更美，構(gòu)建綠色潔凈的生態(tài)環(huán)境

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接決定著民生質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生。為此，遷西牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，著力推進(jìn)人與自然和諧共生，讓遷西的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。

　　強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。圍繞全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等行業(yè)深度治理，全面落實(shí)各類(lèi)應(yīng)急響應(yīng)措施，取締燃煤鍋爐397臺(tái)，主要污染物實(shí)現(xiàn)了最大限度超低排放；積極推進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能化解，累計(jì)壓減鋼鐵產(chǎn)能206萬(wàn)噸；全面推進(jìn)清潔取暖，累計(jì)完成“雙代”改造5738戶(hù)、配送清潔煤5.49萬(wàn)噸。2019年，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.68，位居全市第三，PM2.5平均濃度44微克/立方米，改善率達(dá)到12%，全市排名第一。

　　強(qiáng)力推進(jìn)水污染防治。把保障天津、唐山人民安全用水上升至政治高度，按照環(huán)保部要求，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)潘大水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，共拆解網(wǎng)箱4.07萬(wàn)個(gè)，清魚(yú)8397.6萬(wàn)斤，庫(kù)區(qū)水質(zhì)由清理前的劣五類(lèi)逐漸穩(wěn)定在目前的三類(lèi)以上水質(zhì)，得到了環(huán)保部的充分肯定和省、市的高度認(rèn)可。深入開(kāi)展河道整治生態(tài)修復(fù)，累計(jì)完成河道清淤95.9萬(wàn)立方米，平整河床138.2公里，平整尾礦庫(kù)167.2萬(wàn)立方米，拆除河道周邊問(wèn)題企業(yè)321家，拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)95家，騰出土地1.6萬(wàn)畝，重現(xiàn)了水清岸綠、魚(yú)翔淺底的生態(tài)景觀。依托原始地貌形態(tài)，打造了長(zhǎng)河帶狀公園和灤河濕地公園，實(shí)現(xiàn)了“短板”變“樣板”、“礦區(qū)”變“景區(qū)”。立足于提高防洪標(biāo)準(zhǔn)、提升水環(huán)境質(zhì)量，投資16.87億元，啟動(dòng)實(shí)施全域治水清水潤(rùn)城PPP項(xiàng)目，為全面改善水生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，按照四級(jí)網(wǎng)格模式，303名河長(zhǎng)常態(tài)化巡河，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制從“條段”管理向“立體”管理轉(zhuǎn)變，形成了各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的河長(zhǎng)制工作新格局。近年來(lái)，全縣主要河流水質(zhì)、斷面考核均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　強(qiáng)力推進(jìn)土壤污染治理。扎實(shí)開(kāi)展土地性質(zhì)改變地塊、疑似污染地塊調(diào)查治理，加強(qiáng)日常監(jiān)控，建立了建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，規(guī)范垃圾集中處理行為，危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到100%，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到82%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

　　強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化行動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林互為補(bǔ)充，在全國(guó)首創(chuàng)了“圍山轉(zhuǎn)”造林模式，林地面積達(dá)到139萬(wàn)畝。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林縣城為目標(biāo)，全面開(kāi)展“兩沿三環(huán)四提升”造林綠化工程。近年來(lái)，全縣累計(jì)完成人工造林9.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到63.5%，位居全省第二。持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)護(hù)綠”行動(dòng)，全面加大對(duì)58.34萬(wàn)畝公益林的保護(hù)力度，毀林行為得到有效控制。

　　強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治。以“四區(qū)七線一環(huán)境”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境深度治理，定期觀摩拉練，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，共拆除各類(lèi)違建3.4萬(wàn)處，清理生活垃圾21.5萬(wàn)立方米，騰出土地2405畝。從家庭最小單元抓起，在全省率先開(kāi)展了以美麗庭院創(chuàng)建、廁所改造、垃圾分類(lèi)為重點(diǎn)的生態(tài)庭院創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全域人居環(huán)境和品質(zhì)內(nèi)涵的“雙提升”，全縣417個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)垃圾市場(chǎng)化清運(yùn)100%，城鄉(xiāng)污水集中處理率達(dá)到100%，農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率達(dá)到61.8%，農(nóng)村環(huán)境臟亂差狀況得到根本改善。