遷西縣著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
今年以來(lái),在深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中,遷西縣紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)始終牢牢抓在手中,根據(jù)新隊(duì)伍中人員特長(zhǎng)不同、特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn),重思想、促融合、煉業(yè)務(wù)、嚴(yán)紀(jì)律,著力打造一支戰(zhàn)斗力更強(qiáng)、作風(fēng)更硬、素質(zhì)更高的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍思想不亂、作風(fēng)不散、工作不斷。
深入開展思想政治建設(shè),消“顧慮”為“全心全意”
監(jiān)察體制改革開始后,遷西縣紀(jì)委把加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想工作擺在首位,采取開展談心談話、座談交流、組織理論學(xué)習(xí)等方式,著力維護(hù)干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。
“現(xiàn)在,您是怎么理解國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的”“到監(jiān)察委后,環(huán)境、條件、同事都發(fā)生了變化,您有哪些顧慮?”“到監(jiān)察委工作后,您最希望在哪個(gè)崗位工作?”縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工,制定談話思路和方案,與所有轉(zhuǎn)隸人員一一展開面對(duì)面的談心,談話內(nèi)容圍繞改革意義、改革政策、思想認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人要求做到“五必談”。通過(guò)貼心的交流,使大家提高認(rèn)識(shí)、消除誤區(qū),化解顧慮、感受到關(guān)懷,為保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定打牢了基礎(chǔ)。
2月7日縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌,當(dāng)天即組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部集中培訓(xùn),首課即組織學(xué)習(xí)十九大精神、中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,隨即系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨中央對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的部署和要求,把全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想統(tǒng)一到反腐倡廉工作中,聚集到共同的工作目標(biāo)上。
縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視發(fā)揮黨小組的作用,在機(jī)關(guān)支部下設(shè)三個(gè)黨小組,不定期開展組織生活,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常交流,把思想工作貫穿于日常工作中,有力地維護(hù)干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定,讓大家心無(wú)旁鶩。
推進(jìn)人員融合,溶“物理整合”為“有機(jī)整體”
為盡快提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,達(dá)到“1+1>2”的效力,遷西縣紀(jì)委監(jiān)委把增厚工作情誼作為“粘合劑”,從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員搭配入手,在促進(jìn)信任、配合與支持上加力,著力加速隊(duì)伍融合。
在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方面,設(shè)立十一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,將執(zhí)紀(jì)中的監(jiān)督、檢查和監(jiān)察中的監(jiān)督、調(diào)查職能全面溶合,其中七個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室同時(shí)負(fù)責(zé)紀(jì)律審查、職務(wù)違法及犯罪調(diào)查,四個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室同時(shí)負(fù)責(zé)紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。在人員配置方面,結(jié)合每個(gè)人對(duì)崗位的意愿,在一線審查調(diào)查部室推行人員混合配置,將檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員與紀(jì)委審查人員交叉搭班,不僅促進(jìn)了工作交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),而且快速增進(jìn)了相互之間的情誼與默契。
人員配置妥善后,縣紀(jì)委監(jiān)委立即啟動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并以集中培訓(xùn)為平臺(tái),加快推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)干部之間的溝通、了解與融合。在課程安排上,既有業(yè)務(wù)知識(shí)講解、傳授,又有共同討論、交流;在授課人員上,既有縣紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干,又有檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸的業(yè)務(wù)精英。通過(guò)兩天的集中培訓(xùn),達(dá)到了業(yè)務(wù)融合與互敬互重的雙重效果。
機(jī)構(gòu)與人員的科學(xué)搭配,促進(jìn)了隊(duì)伍融合,還在短時(shí)間內(nèi)大大提升了戰(zhàn)斗力。今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案185件,涉及237人;結(jié)案158件,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分202人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部38人,立案人數(shù)、處分人數(shù)和處分鄉(xiāng)科級(jí)干部分別同比增長(zhǎng)25.7%、56.6%、100%。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)錘煉,變“一技之長(zhǎng)”為“技能全面”
縣檢察院轉(zhuǎn)隸人員精通法律,深諳職務(wù)違法和職務(wù)犯罪調(diào)查工作的業(yè)務(wù),特別是審判機(jī)關(guān)對(duì)法律證據(jù)的嚴(yán)格要求;而在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中,大多數(shù)情況將是對(duì)違紀(jì)行為的審查,對(duì)黨的紀(jì)律把握準(zhǔn)是紀(jì)檢干部的優(yōu)勢(shì)。因此,盡快提升每名紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),使每名紀(jì)檢監(jiān)察干部都成為多面手,成為上下共識(shí)。
為盡快提升隊(duì)伍素質(zhì),遷西縣堅(jiān)持“三個(gè)積極”,加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度。積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來(lái),遷西縣紀(jì)委監(jiān)委相繼安排班子成員和業(yè)務(wù)骨干30余人次參加中省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中赴國(guó)家監(jiān)察學(xué)院參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)15人。
積極創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件。年初,縣紀(jì)委監(jiān)委制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)季度編印理論學(xué)習(xí)資料集中發(fā)放,組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);針對(duì)《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)的分布和修訂,購(gòu)買《監(jiān)察法釋義》《紀(jì)律處分條例》叢書、《適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉定性量紀(jì)實(shí)務(wù)》等專業(yè)工具書籍500余本,自行編輯印刷《紀(jì)律處分條例》等300多冊(cè)。
積極開展跟班輪訓(xùn)。一方面,先后委派骨干10多人次赴省市紀(jì)委參加審查調(diào)查工作,在應(yīng)用中提高技能,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。另一方面,縣紀(jì)委監(jiān)委采取領(lǐng)導(dǎo)包案、跟班輪訓(xùn)、領(lǐng)辦指導(dǎo)、交叉辦理等方式,大批次、高密度、高強(qiáng)度地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部跟隨參與審查調(diào)查,著力提升基層紀(jì)檢干部開展監(jiān)督調(diào)查工作的水平,實(shí)現(xiàn)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)的快速提高。
今年3月份,縣紀(jì)委監(jiān)委在辦理某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員韓某利用職務(wù)之便挪用公款一案中,采取留置措施后,24小時(shí)即取得成效,僅用5天即移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,成為我市監(jiān)委成立后縣區(qū)移送司法機(jī)關(guān)第一案。
明紀(jì)律嚴(yán)管理,塑“打鐵之人”以“鐵打之身”
“按照信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求”,遷西縣紀(jì)委監(jiān)委始終把加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的紀(jì)律教育、從嚴(yán)管理牢牢握在手上。一是持續(xù)不斷地嚴(yán)明紀(jì)律要求??h監(jiān)委掛牌成立時(shí)已臨近春節(jié)假期,縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任專題強(qiáng)調(diào),所有紀(jì)檢監(jiān)察干部在春節(jié)期間務(wù)必保持自律自廉;節(jié)后上班后,縣紀(jì)委監(jiān)委即召開班子成員會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)遵守廉潔紀(jì)律,特別是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防發(fā)生“四風(fēng)”等問(wèn)題,紀(jì)律已經(jīng)成為大小會(huì)議必講的題目。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題的舉報(bào),一律直接向縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送;對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào),一律從速核查、從嚴(yán)處理。同時(shí),緊此重要節(jié)假日,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)干部的明察暗訪,著重發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神或“四風(fēng)”方面的問(wèn)題線索。