遷西打造“四最”品牌 “四領(lǐng)域”成效凸顯
遷西縣著力打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”品牌的遷西特色,從解決人民群眾普遍關(guān)心的要事處入手,在消減規(guī)費、投資項目審批、不動產(chǎn)和商事登記、個人辦事的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得顯著成效,辦事群眾企業(yè)獲得感明顯提升、服務(wù)型政府效能明顯改善。
收費明顯降低。嚴把加強收費監(jiān)管、規(guī)范收費行為關(guān),對政府部門78項收費事項進行統(tǒng)一規(guī)范,直接取消政府部門保留的行政許可中介服務(wù)事項收費6項,新增加由行政許可部門依法委托有關(guān)機構(gòu)開展提供服務(wù)要件行為5項,僅這兩項就為企業(yè)辦理行政審批事項減賦達7.3%。按照收費標準最低的要求,全面公示消減行政事業(yè)性收費目錄清單,涉及6部門8項規(guī)費被廢止或大幅消減。原來依規(guī)收取的收費票據(jù)工本費、普通中專及成人大專招生費、教育干部培訓(xùn)收費和養(yǎng)犬管理服費等4項規(guī)費全部取消,水土保持一般性生產(chǎn)建設(shè)項目收費和防空地下室異地建設(shè)費等2項規(guī)費標準較原來分別降低30%和10%,電動汽車充換電服務(wù)收費降低34%,商標注冊收費標準降低50%……一系列減免、降費舉措得到社會各屆的一致評。
投資項目審批時限明顯縮短。在項目審批環(huán)節(jié)借鑒浙江“最多跑一次”經(jīng)驗做法,實行首問責(zé)任、聯(lián)審代辦、一站辦結(jié)工作制度,進一步精簡程序、優(yōu)化流程,各部門辦理時限提速25%以上。對重點項目審批方式進行優(yōu)化創(chuàng)新,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”審批,所有重點項目一律服務(wù)到現(xiàn)場,建立從項目引進落地、開工建設(shè)到投產(chǎn)達效的完整服務(wù)體系,實施“一條龍”“保姆式”服務(wù),曾創(chuàng)造出22天完成286畝、270余戶征占拆遷的“遷西速度”,在機制建設(shè)上得到北京福潤達、景田食品、深圳金富科技、北京博馳等有意在遷投資擴產(chǎn)、建廠的企業(yè)主一致好評,并直接促成了與已達產(chǎn)達效項目相配套的高順產(chǎn)業(yè)園、瓶裝水包裝用瓶蓋、自動化玻璃深加工等一批新項目簽約落地,預(yù)計項目建成后可增加地方稅收3.6億元,為遷西轉(zhuǎn)型發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換注入了新活力。
不動產(chǎn)、商事登記明顯簡化。不動產(chǎn)登記交易通過“一個窗口、一個平臺、一套資料、一套人馬”的“四個一”的辦證模式,完全實現(xiàn)“一窗受理,后臺運行”的目標,較之前需要跑國土、地稅、房管多部門、多窗口的辦證模式有極大的改善。市場監(jiān)督局以問題導(dǎo)向統(tǒng)籌工作,以商事登記實現(xiàn)順暢高效為目標,認真梳理分析商事登記全過程各環(huán)節(jié),精摳排隊等候時間較長、材料不符要求被退回次數(shù)較多、引導(dǎo)幫辦服務(wù)渠道不暢等問題,對癥下藥,探索試行了以“少等待”、“少差錯”、“少退回”、“少跑腿”、“少負擔”為核心的“五少工作法”,實現(xiàn)“一次接待、一次辦結(jié)”雙100%。
企業(yè)群眾辦事明顯快捷?!耙淮笆芾?、集成服務(wù)”改革效果明顯,涉及18個部門、206項“最多跑一次”事項和“38證合一”行政審批工作已完成,正在全力推進“43證合一”改革工作,全面推行信息一次采集、一次推送給相關(guān)部門的行政審批制度。項目審批代辦服務(wù)開創(chuàng)了新模式,圍繞審批中介服務(wù)市場化改革,正在開展的網(wǎng)上中介超市建設(shè)已有39家企業(yè)入駐,審批時限將進一步縮短。正在推進的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合,410項政務(wù)服務(wù)事項的要素梳理表填報、系統(tǒng)錄入及事項流程等工作已完成;公安部門正在推進的“減證便民”行動,除行業(yè)場所、戶政和流管等3方面治安工作,根據(jù)工作要求需要出具相關(guān)證明外,刑偵、交警、網(wǎng)安、出入境和消防等5個部門均不需出具相關(guān)證明。目前,已涵蓋67項涉民涉企證明全部實現(xiàn)“零跑腿”,初步預(yù)測年均可讓群眾和企業(yè)少跑5萬余人次。