河北遷西:2258名“和事佬”成為群眾“知心人”
“小孟,你的話確實在理,我也認(rèn)同你的調(diào)解方案……”近日,在河北省遷西縣新莊子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會里,此前互相僵持的兩個人,在“和事佬”孟憲偉耐心地勸說下,達(dá)成協(xié)議、握手言和。在遷西縣,孟憲偉這樣的“和事佬”有2258名,他們有個光榮的名字——基層人民調(diào)解員。
近年來,遷西縣堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理,積極整合社會資源,將分散的調(diào)解力量匯聚起來,讓人民調(diào)解工作更貼近基層,更柔性靈活。
建強(qiáng)組合,實現(xiàn)調(diào)處“一站式”。突出縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心(工作站)建設(shè),在縣級中心成立綜合協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、法律服務(wù)等6個工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛盾糾紛多元化解工作;在鎮(zhèn)街中心整合綜治、法庭、司法所等資源,建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心;依托村居社會治理綜合治理服務(wù)站,健全規(guī)范村(社區(qū))調(diào)解平臺。在三級中心(工作站)設(shè)置黨員先鋒崗,以黨員調(diào)解員為抓手,定期開展矛盾排查走訪入戶活動,認(rèn)真摸排轄區(qū)矛盾糾紛,及時做好糾紛處理。
凝聚合力,組建調(diào)處“專家團(tuán)”。統(tǒng)籌法律、醫(yī)療、勞動等不同行業(yè)人才參與化解矛盾糾紛,發(fā)揮專業(yè)特長,實現(xiàn)專業(yè)力量與群眾力量的有機(jī)整合。探索引入“黨員+人民調(diào)解”的模式,構(gòu)建以老黨員為標(biāo)桿、“法律明白人”黨員為骨干、社會各界廣泛參與的黨員調(diào)解員、特邀調(diào)解員以及志愿調(diào)解員的黨員調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。調(diào)解過程中,黨員調(diào)解員佩戴黨員徽章,亮出身份,利用人熟、地熟和情況熟的優(yōu)勢,靈活采用現(xiàn)場調(diào)解、上門調(diào)解、預(yù)約調(diào)解等方式,當(dāng)好人民調(diào)解的“和事佬”。
強(qiáng)化培訓(xùn),打造調(diào)處“鋼鐵俠”。注重從人民調(diào)解的概念、特征、基本原則等方面進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并邀請專業(yè)講師圍繞民法典知識、老年人權(quán)益保障等與農(nóng)村日常生活息息相關(guān)的法律案例進(jìn)行詳細(xì)講解。同時,組織黨員專職人民調(diào)解員與新“入門”人民調(diào)解員結(jié)對“傳幫帶”,深入基層,開展人民調(diào)解志愿服務(wù)活動,排民憂、解難事,努力打造一支懂法律善調(diào)解的基層治理隊伍。
截至目前,遷西縣已建成縣級調(diào)處中心1個,鎮(zhèn)街調(diào)處中心18個,村居調(diào)處工作站429個,實現(xiàn)了縣域全覆蓋,打造了“老郭說事”“幫大爺”等20個品牌調(diào)解組織。