河北遷西:以“1234”工作法 獲評全國節(jié)水型社會建設新示范
2023年1月4日,河北遷西縣成功獲評全國第五批節(jié)水型社會建設達標縣。
近年來,遷西縣深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,積極開展節(jié)水型社會達標建設工作,通過“1234”節(jié)水工作法,建立政府調控、市場引導、公眾參與的節(jié)水型社會建設機制,健全全社會、全領域、全方位的立體節(jié)水模式,探索出了一條具有“栗鄉(xiāng)特色”的節(jié)水型社會達標建設之路。
堅持“一條主線”。該縣緊緊圍繞最嚴格水資源管理這一條主線,實施“總量強度‘雙控’、工業(yè)節(jié)水改造、城鎮(zhèn)降損節(jié)水”節(jié)水重點行動,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的“四水四定”原則,堅決抑制不合理用水需求,倒逼發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結構、發(fā)展布局優(yōu)化,促進用水方式由粗放向節(jié)約集約轉變,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應,以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質量發(fā)展。
強化“兩個保障”。以組織為保障,統(tǒng)籌安排部署,成立節(jié)水型社會達標建設工作領導小組,加強對全縣節(jié)水社會達標建設的指導和督導,有力地促進節(jié)水工作的順利開展。以制度為保障,先后印發(fā)《遷西縣縣域節(jié)水型社會達標建設工作實施方案》《關于建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的通知》《關于印發(fā)〈遷西縣水資源稅征收實施方案〉的通知》《關于建設項目節(jié)水設施“三同時”管理規(guī)定的通知》等系列節(jié)水相關制度,形成一套貫穿工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)及生活的節(jié)水制度。
創(chuàng)建“三大載體”。以“世界水日”“中國水周”“全國科普日”三大載體為依托,突出節(jié)水型社會宣傳主題,深入開展以進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭為主的“五進”宣傳活動。全縣重點用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)為17家,累計完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)12家,節(jié)水型企業(yè)建成率70.58%;全縣公共機構總數(shù)為39家,累計完成創(chuàng)建節(jié)水型公共機構39家,節(jié)水型公共機構建成率100%;全縣由物業(yè)公司統(tǒng)一管理、實行集中供水的城鎮(zhèn)居民小區(qū)總數(shù)為39家,累計完成創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)12家,節(jié)水型住宅小區(qū)建成率31%。
構建“四種模式”。優(yōu)化水資源配置。按照《河北省人民政府關于公布地下水超采區(qū)、禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)范圍的通知》文件精神,將地下水作為戰(zhàn)略資源,嚴格控制地下水開采審批,以嚴格的措施科學開發(fā)管護地下水;精細城市供水管理。定期開展供水管網(wǎng)跑冒滴漏檢查和老舊管網(wǎng)改造,全縣公共供水管網(wǎng)漏損率為7.71%。加大工業(yè)節(jié)水改造;大力推廣節(jié)水工藝,支持園區(qū)和工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水技術和再生水循環(huán)化使用改造,并定期開展水平衡測試,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)用水重復利用率達到92%以上;提升再生水水質。自2020年開始,中水水質由原來執(zhí)行的《水污染物綜合排放標準》(DB11-307-2013)提升到《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質》(GB/T18921--2019)中“觀賞性環(huán)境用水”水質標準,再生水利用率達到37.4%。