河北遷西:提級監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”全力護航鄉(xiāng)村振興
“大媽,這是鐵塔占地補償金,之前一直在村集體賬戶上,我們核查清楚后,第一時間就給您送來了。”遷西縣漁戶寨鄉(xiāng)紀(jì)委書記和該鄉(xiāng)黃槐峪村村干部一起來到村民家中,為其送去鐵塔占地補償資金。
事情還要從遷西縣紀(jì)委監(jiān)委開展的通訊公司占用農(nóng)村用地腐敗和作風(fēng)問題專項整治說起。在農(nóng)村集體“三資”提及監(jiān)督以及案件查辦過程中發(fā)現(xiàn),個別村委會在通訊公司征占農(nóng)村用地建立通訊基站后,存在坐收坐支、補償資金不入賬或白條入賬、不足額發(fā)放給群眾等問題,侵害村集體以及群眾利益??h紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌安排,成立工作專班,在全縣范圍內(nèi)開展專項整治,到目前,已處置問題線索9件,黨內(nèi)警告處分3人,挽回村集體及個人經(jīng)濟損失72059.62元。
今年以來,遷西縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,將精準(zhǔn)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”作為護航鄉(xiāng)村振興的重要抓手,不斷探索監(jiān)督新途徑新方法,推動基層黨組織和職能部門全面摸清底數(shù),深化問題整改,著力規(guī)范“三資”運行監(jiān)管,保障農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
為提升監(jiān)督質(zhì)效,今年8月,遷西縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合組織、農(nóng)業(yè)、財政、資規(guī)等部門專門成立村集體“三資”提級監(jiān)督監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體“三資”提級監(jiān)督監(jiān)管的實施方案》,明確監(jiān)督重點、牽頭單位、責(zé)任單位以及監(jiān)督監(jiān)管方式方法等。根據(jù)集體經(jīng)濟規(guī)模、扶貧項目建設(shè)、扶貧資金投入、日常監(jiān)督信訪反映及村干部工作能力等情況,選取灤陽鎮(zhèn)、東蓮花院鎮(zhèn)作為提級監(jiān)督監(jiān)管試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),提級監(jiān)督組通過核查賬務(wù)、查看“三資”管理檔案、實地勘驗、走訪群眾等方式,直插試點鄉(xiāng)村開展監(jiān)督檢查。
同時,遷西縣紀(jì)委監(jiān)委還依托栗鄉(xiāng)清風(fēng)信息監(jiān)督平臺,采集鄉(xiāng)村資產(chǎn)負(fù)債、土地承包經(jīng)營及管理、集體經(jīng)濟組織收益分配、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場等方面政策信息30余份,收集全縣村集體“三資”數(shù)據(jù)62萬余條,全部進行網(wǎng)上公示,并設(shè)置村集體“三資”群眾監(jiān)督反饋窗口,方便群眾一鍵點擊查詢、隨時隨地監(jiān)督,推動農(nóng)村集體“三資”陽光運行。
加大問題線索查辦力度,遷西縣紀(jì)委監(jiān)委對十九大以來村集體“三資”管理方面的信訪件和問題線索開展“回頭看”,精準(zhǔn)建立村集體“三資”領(lǐng)域信訪和問題線索臺賬,實行銷號管理,發(fā)揮“室組地”聯(lián)合辦案作用,共排查黨員干部在村集體“三資”管理使用中損公肥私、貪污侵占、截留挪用等違紀(jì)違法問題92件,給予黨紀(jì)處分28人。
注重做好“后半篇文章”,針對提級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)工作提示函5份,督促相關(guān)職能部門全面完善政策執(zhí)行、日常監(jiān)管、責(zé)任落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),補齊短板、堵塞漏洞。同時,注重發(fā)揮巡察“利劍”作用,針對村級巡察過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)票據(jù)白條入賬、違規(guī)報銷費用等農(nóng)村財務(wù)管理混亂問題,向相關(guān)職能部門下發(fā)巡察建議函2件,推動排查整改村集體“三資”管理不規(guī)范、不合理問題205件次。
“農(nóng)村集體‘三資’事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,是群眾關(guān)心的焦點問題。我們將持續(xù)對農(nóng)村‘三資’管理、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督、重點監(jiān)督,以強監(jiān)督促強監(jiān)管,推動‘三資’管理工作臺賬化、管護責(zé)任明細(xì)化、資產(chǎn)運營規(guī)范化、收益分配透明化、監(jiān)管機制體系化?!边w西縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。