遷西縣“四大安全體系”筑牢安全生產(chǎn)防線
2020年，遷西縣針對全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模小、門類多、經(jīng)營分散的特點，積極探索推進(jìn)安全教育、安全監(jiān)管、隱患整治、督導(dǎo)落實“四大安全體系”建設(shè)，實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
構(gòu)建“人文化”安全教育體系，讓安全生產(chǎn)知識落地生根。通過“驛站”講安全、“通道”示安全、“標(biāo)牌”亮安全、“親情”勵安全，“建卡”傳安全，真正打通安全生產(chǎn)宣教最后一公里，切實提高了最基層員工的安全意識。2020年，開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1500人次，線下企業(yè)自主培訓(xùn)25000人次，562家各類企事業(yè)單位開展考試2369場次，考核各類人員19856人次。15家企業(yè)建立了安全走廊，187家重點企業(yè)建立了安全驛站并懸掛警示標(biāo)牌，35家企業(yè)設(shè)立了勵志安全親情園，20000多個崗位設(shè)置了安全風(fēng)險告知卡。
構(gòu)建“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管體系，使安全生產(chǎn)責(zé)任逐層逐級落實。修改完善《遷西縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了26個責(zé)任部門的75項監(jiān)管職責(zé)、191個監(jiān)管事項，劃分部門間責(zé)任邊界48處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度等11項制度，制作安全生產(chǎn)責(zé)任制及網(wǎng)格化管理資料等12項檔案。 實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片的安全生產(chǎn)包聯(lián)責(zé)任制度。2020年，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)累計18次帶隊檢查49家次企事業(yè)單位（場所）安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊檢查安全生產(chǎn)905次。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任得到進(jìn)一步落實，各企業(yè)建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全縣上下網(wǎng)格化安全監(jiān)管大格局基本形成。
構(gòu)建“精準(zhǔn)化”隱患整治體系，將安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。2020年，印發(fā)《遷西縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》，成立了縣委書記、縣長任組長的“雙組長制”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將安全生產(chǎn)專項整治三年行動擴(kuò)大到全縣域、全行業(yè)。修訂《防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作方案》，對安全監(jiān)管、疫情防控、森林火災(zāi)防范處置等重點行業(yè)辨識出的29個重大風(fēng)險，制定防范措施122項。高危企業(yè)和規(guī)上企業(yè)全部完成“雙控”機制建設(shè)，共辨識各類風(fēng)險24671個，全部建立了管控臺賬，形成了生產(chǎn)經(jīng)營單位“風(fēng)險自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作格局。累計聘請80名專家對198家次冶金、非煤礦山、危化品等高危行業(yè)企業(yè)開展“專家會診”，整治安全隱患。
構(gòu)建“規(guī)范化”督導(dǎo)落實體系，以責(zé)任追究倒逼管理制度高效實施。建立了政府年巡查、安委辦季督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道月檢查和企業(yè)搞自查的四查工作機制。縣安委辦成立7個綜合監(jiān)管包聯(lián)工作督導(dǎo)組，按季度對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和19個負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣直單位開展全覆蓋、無縫隙的包聯(lián)指導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把安全生產(chǎn)隱患大排查納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容，堅持對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行全覆蓋式安全生產(chǎn)大檢查。各職能部門按監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）建立了安全生產(chǎn)隱患排查臺賬，對企業(yè)存在的安全隱患實施限時整改、動態(tài)清零管理，不斷加大日常安全檢查密度。各企業(yè)建立了企業(yè)內(nèi)部隱患排查自覺機制、隱患排查督查機制、隱患排查考核獎懲機制、員工隱患排查舉報機制等四個機制，確保了本企業(yè)各類風(fēng)險隱患得到有效管控。
