新莊子鎮(zhèn)簡介

    新莊子鄉(xiāng)是遷西的南大門，南與唐山豐潤區(qū)交界，轄11個行政村，總面積62平方公里，3757戶，1.2萬口人，有剩余勞動5000多個，耕地面積16279畝，林地面積36108畝，人均純收入3300元。2021年2月撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。
    全鄉(xiāng)經濟以農業(yè)為主。盛產葡萄、核桃、梨、板栗，朝天椒等特色產品，已建成千畝板栗優(yōu)質接穗和朝天椒基地、百畝黃金梨園基地、百畝新品種棉花基地各1個，牽馬嶺、長甸村的庭院葡萄在該縣享有盛名，全鄉(xiāng)干果產量23250萬斤，鮮果總產量443350萬斤。畜牧養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，以新莊子、下龐店和向陽三大奶牛養(yǎng)殖場輻射帶動全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的發(fā)展，計劃年底三大奶牛場均存欄在300頭以上。全鄉(xiāng)牛的飼養(yǎng)量達3000頭，羊達到8000只。
    該鄉(xiāng)有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人文環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。三撫、京承公路在此通過，距京沈高速公路僅50公里，距大秦鐵路不到15公里，是一個交通十分便利的地方。境內有還鄉(xiāng)河、干馬河兩條河流，有龍?zhí)?、臨河兩座水庫，水資源十分豐富。該鄉(xiāng)領導班子團結，同心同德干工作，一心一意謀發(fā)展。全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，多年連續(xù)被縣委、縣政府評為社會治安綜合治理先進單位、信訪工作先進單位、實施民心工程先進單位。該鄉(xiāng)有四個文明生態(tài)村，正在創(chuàng)建的文明生態(tài)村有兩個，有著獨特的人文環(huán)境優(yōu)勢。同時該鄉(xiāng)還有廉價的土地資源、豐富的勞動資源和電力資源，是投資建廠的好地方。目前，有鑫鵬燒結廠、泰達商貿有限公司洗煤廠、鑫源祥鐵選廠等工業(yè)項目先后在該鄉(xiāng)落戶。個體民營企業(yè)發(fā)展到13家。良好的投資環(huán)境吸引客商正在開發(fā)我鄉(xiāng)境內的紫頁巖資源和錳礦資源；小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模。
    為把好遷西的南大門，建設好遷西的南大門，盡快地把遷西南大門的經濟發(fā)展搞上去。新莊子鄉(xiāng)黨委、政府制定了招商引資獎勵辦法，并公開向社會承諾，凡到該鄉(xiāng)投資辦廠的客戶，從占地、施工、立項審批，由鄉(xiāng)政府、聯社、土地所等職能部門全程搞好服務，并負責周邊環(huán)境，保證企業(yè)生產順利，讓客戶財源廣進，真誠歡迎八方來客到該鄉(xiāng)投資辦廠，共謀發(fā)展大計。
    一、機構設置及職責
    按照上級要求，鄉(xiāng)內共設六大辦公室、兩個服務中心、一個農經管理站。基本職責如下：
    1、黨政辦公室：負責組織、宣傳、老干部、武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、共青團、婦聯、工會；負責綜合協調、人事編制、政務公開、信息反饋、檔案管理、統(tǒng)計、機關事務等工作。
    2、社會事務辦公室職責：抓好民政常規(guī)性工作，做好支前和擁軍優(yōu)撫工作，關注弱勢群體，做好救助保障工作，指導村民委員會建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利事業(yè)的發(fā)展；認真落實殘疾人保障法，為殘疾人搞好服務；抓好教育、文化、體美、衛(wèi)生廣播電視、旅游、移民遷建等工作。
    3、財經辦公室職責：抓好農村政策的落實、村務公開、農民負擔監(jiān)督、招商引資、安全生產等工作，協調交通、郵政、電信、電力、金融、供銷、糧食等工作。研究制定財經年度計劃和長遠規(guī)劃，搞好調查研究，落實符合本地實際的短、平、快致富項目。抓好農業(yè)產業(yè)化工作，大力發(fā)展個體私營經濟，為養(yǎng)殖戶、個體工商戶、私營企業(yè)提供信息，搞好服務。
    4、計劃生育辦公室：負責計劃生育和流動人口管理等工作。抓好計劃生育年度計劃和長遠規(guī)劃，搞好調查研究，編制人口發(fā)展規(guī)劃。嚴格計劃生育行政執(zhí)法，抓好計劃生育政務公開，指導生殖健康服務等工作。
    5、城建、土地辦公室：負責國土資源、城建規(guī)劃、環(huán)境保護等工作。積極宣傳《土地法》，做好農村宅基地審批和確權發(fā)證工作，妥善處理土地糾紛，搞好城建規(guī)劃，做好土地、礦產、城建巡查工作。
    6、綜治、司法辦公室：負責社會治安綜合治理、司法、社會穩(wěn)定、信訪等工作。搞好法制宣傳，做好信訪接待，及時調解出現的矛盾糾紛。構建城鄉(xiāng)治安防控體系，加強巡邏，降低發(fā)案率。
    7、農業(yè)綜合服務中心：負責農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產技術推廣服務工作。
    8、計劃生育服務中心：負責計劃生育統(tǒng)計、宣傳、四術等服務工作。
    9、農經管理站：負責農村經濟經營管理，財務審計、“雙代管”、各業(yè)承包合同管理等工作。
    二、辦事指南
    （一）城鎮(zhèn)低保辦理條件及程序
    1、本人提出申請，帶戶口本、身份證、單位證明、二張2寸免冠照片，到鄉(xiāng)社會事務辦登記。
    2、鄉(xiāng)社會事務辦入戶調查、審核。
    3、向社會公示7天。
    4、上報縣民政局低保辦調查、審批。
    5、發(fā)放低保證。
    6、發(fā)放低保金。
    （二）農村低保辦理條件及程序
    1、本人向村委會提出書面申請。
    2、村低保評議小組評議，合格后上報鄉(xiāng)社會事務辦。
    3、本人帶戶口本、身份證、二張2寸免冠照片到鄉(xiāng)社會事務辦登記。
    4、鄉(xiāng)社會事務辦入村入戶調查、審核。
    5、向社會公示7天。
    6、上報民政局低保調查、審批。
    7、發(fā)放低保證。
    8、發(fā)放低保金。
    （三）信訪案件受理程序
    1、信訪人或信件向鄉(xiāng)內反映情況。
    2、報請鄉(xiāng)主要領導或分管領導簽批。
    3、鄉(xiāng)相關部門調查、核實情況。
    4、鄉(xiāng)出具《信訪答復意見書》。
    （四）司法調解受理條件及程序
    1、當事人帶村級介紹信到司法所說明情況。
    2、鄉(xiāng)司法所入村了解情況、取證、做調解筆錄。
    3、召集雙方當事人調解。
    4、調解成功雙方當事人簽定《人民調節(jié)協議書》。
    （五）辦一胎準生證所需資料
    1、孕檢證明。
    2、戶口本（雙方戶口證明）。
    3、身份證（雙方身份證復印件）。
    4、結婚證。
    5、雙方單位出具的婚育證明。
    （六）辦二胎準生證所需資料及程序
    1、孕檢證明。
    2、戶口本（雙方戶口證明）。
    3、身份證（雙方身份證復印件）。
    4、結婚證（結婚證復印件）。
    5、個人申請，單位審批表蓋章。
    6、計生辦審批領導小組審批蓋審批章、分管領導章。
    7、特批二胎的除上面6項外，加上判決書、離婚證。如一方死亡的，出具死亡證明。
    8、證管員搞好調查報告。
    （七）辦理再就業(yè)優(yōu)惠證條件及程序
    一、條件：
    新莊子鄉(xiāng)轄區(qū)內國營企業(yè)下崗失業(yè)的非農業(yè)戶口職工，集體企業(yè)買斷工齡且享受最低生活保障的非農業(yè)戶口職工。
    二、辦證資料及程序：
    1、本人身份證、戶口本、與原單位解除勞動關系證明材料、《失業(yè)就業(yè)登記證》原件及各兩份復印件，1寸免冠彩照4張。
    2、到鄉(xiāng)勞動事務保障站領取《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》一式三份，《下崗職工登記表》一式兩份。
    3、將填好的《再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》到原單位或主管部門蓋章后交鄉(xiāng)勞保站。
    4、鄉(xiāng)勞動事務保障站到縣局辦證。
    5、發(fā)證。
    （八）非金屬采礦爆炸物品審批所需資料和采場要求
    所需資料
    1、工商執(zhí)照
    2、采礦證
    3、“三同時”審批
    4、事故應急救援預案
    5、安全組織
    6、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程
    7、特種作業(yè)人員上崗證
    8、環(huán)境評價
    采場要求
    1、按開采設計開采
    2、按《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》操作
    3、設安全生產辦公室
    4、警示標志明顯
    （九）農村宅基地審批程序
    1、每年度按農村總戶數的0.7%發(fā)放建房指標。
    2、符合下列條件之一的，可以申請宅基地
    （1）農村村民因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
    （2）外來人口落戶本村，沒有宅基地的；
    （3）因自然災害或者因實施村莊和集鄉(xiāng)規(guī)劃，需要搬遷的；
    3、按照年度指標和農宅審批條件，村委會組織召開村民代表會議，對申請戶進行公平、公正的討論，形成會議記錄并將討論記錄以書面形式上報鄉(xiāng)土地所。
    4、鄉(xiāng)土地所依據村討論記錄和申請核實戶籍檔案，入村對建房地點進行規(guī)劃，不經規(guī)劃或不符合規(guī)劃的不批，無固定建房地點的不批。
    5、經全面審查合格的申請戶，按規(guī)定認真填寫《農村宅基地審批表》。
    6、報縣國土局審批。
    （十）土地信訪案件處理程序
    1、根據舉報信函、口頭或電話舉報進行詳細記錄，舉報人可以簽名、蓋章，也可以匿名舉報，對不屬于管轄范圍內的案件，應及時向舉報人說明，并將舉報信函或記錄移送有權處理的機關。
    2、對應當受理的案件，要妥善安排，指定兩名以上的執(zhí)法人員調查處理此案。
    3、組織與案件相關的詢問筆錄、物證和現場勘驗筆錄等材料，筆錄要經被調查人閱讀或由調查人向其宣讀，確認無誤后，由調查人和被調查人簽名或者蓋章。
    4、案件調查期間，違法行為仍在持續(xù)的，調查人應及時制作《國土資源違法案件責令停止違法行為通知書》，報請案件處理機關主管領導批準后，送達當事人。
    5、對適宜調解的案件，可由國土部門協助村委會共同解決，對不適宜調解或調解不成功的案件，經認真調查后，依據相關法規(guī)由案件受理機關出具《處理意見》或《處理決定》，同時將調查處理情況，制作《信訪答復意見書》和《調查報告》。
    6、《處理意見》或《處理決定》、《信訪答復意見書》，經主管領導審批后三月內分別送達到位。
    7、如案件舉報人或涉案當事人對處理意見不服可直接到指定機關復議或訴訟到法院。
    （十一）非法占地立案處理程序
    非法占用土地的行為是指行為人違反土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，未經合法有效的批準而占用土地的行為。非法占用土地的行為有以下幾種表現形式：（1）未經批準擅自占地。（2）采取欺騙手段編取批準而非法占用土地的。（3）超過批準數量多占地的。（4）非法批準，使用土地的當事人拒不歸還的。（5）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內進行開墾的。
    非法占地立案處理程序：1、指定二人以上工作員調查取證，向當事人、證人或者其他關系人提出詢問，并當場制作《國土資源違法案件詢問筆錄》，必要時，案件承辦人可以對物證或者現場進行勘驗，并將結果制作《國土資源違法案件勘驗筆錄》，由勘驗人、見證人和當事人簽名或蓋章。當事人拒絕參加的，不得影響勘驗的進行。2、案件調查期間違法行為仍在繼續(xù)的，調查人應及時制作《國土資源違法案件責令停止違法行為通知書》，報請案件處理機關主管領導批準后，送達當事人。3、根據調查事實，適用相關法律、法規(guī)由案件受理機關制作《處理意見》或《處理決定》和《調查報告》，應下發(fā)的文書，由主管領導批準后，三日內送達到位。4、違法行為人對處理意見不服的，可到指定機關復議或訴訟到法院，如不復議也不訴訟到人民法院，期限內又拒不執(zhí)行的，由案件受理機關組卷移交到上一級國土部門，請求人民法院依法強制執(zhí)行。
    （十二）確權發(fā)證程序
    1、本戶提出申請。
    2、村委會實地丈量，填寫確權發(fā)證登記表。
    3、由鄉(xiāng)土地管理人員復核。
    4、由國土資源局確權發(fā)證。
    書記室電話：5796001
    鄉(xiāng)長室電話：5796002
    鄉(xiāng)政府辦公室電話：5796796